治理格局下高校內(nèi)部控制的構(gòu)建：功能、體系和運行機制

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摘  要：內(nèi)部控制是保證組織合規(guī)運行、健康發(fā)展的有效工具，是高校推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。本文通過文獻研究和經(jīng)驗總結(jié)，對高校實施內(nèi)部控制的背景和內(nèi)外需求進行了梳理，對高校內(nèi)部控制的職能職責、體系架構(gòu)、建設機制及權衡要素進行了分析。研究認為，在治理格局下，高校內(nèi)部控制可通過承擔“督導、評價、建議”職責，實現(xiàn)“控風險、增效能、促善治”的功能價值;高校內(nèi)部控制建設的關鍵是做好頂層設計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分層分類推進;建設過程中要著眼戰(zhàn)略目標并把握自身實際，處理好應然與實然、形式與實質(zhì)、督導與主責、分工與協(xié)作的關系，以有效管用的內(nèi)部控制推進治理體系完善，促進事業(yè)發(fā)展和目標達成。（剩余7042字）