行政法學研究

2025年04期

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"《行政法學研究》創(chuàng)刊于1993年，是由中華人民共和國教育部主管、中國政法大學主辦，《行政法學研究》編輯部出版... 展開

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行政處罰法律依據(jù)的認定 摘要：行政處罰法定是行政處罰的首要原則，《行政處罰法》在確立這一原則的同時從法律淵源的角度劃定了行政處罰可依據(jù)的法源范圍，即法律、法規(guī)和規(guī)章，但沒有明確法律、法規(guī)、規(guī)章的哪些或怎樣的規(guī)定可以作為行政處罰的依據(jù)。這個問題不解...
《行政處罰法》不予處罰條款的直接適用 摘要：《行政處罰法》是行政處罰的基本法，但 “輕微不罰” “首違不罰” “無過錯不罰”條款并不必然優(yōu)先適用，并不當然直接適用。只有當法律、法規(guī)、規(guī)章具體條款規(guī)定要對行政相對人行為進行處罰，而行政機關認為需要作出不予處罰決定...
論減輕行政處罰的適用規(guī)則 摘要：減輕處罰是《行政處罰法》中的一項重要制度，但尚未得到應有的關注， “應減未減” “減的不對” 等情形屢有發(fā)生。減輕行政處罰指在法律底線之下處罰，介于從輕處罰與不予處罰之間，既可以是減輕處罰幅度，也可以是減輕處罰種類。...
行政處罰變更判決的理論基礎與適用規(guī)則 摘要：行政處罰適用變更判決擁有扎實的正當性基礎。行政處罰本質上是一種處罰權，法院有能力代替行政機關實施處罰，而且也未必會造成司法權對行政權的不當干預。我國行政處罰具有種類多元化的特征，可以將其分類為絕對性處罰與相對性處罰兩種類...

公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用促進及其體系化制度構建 摘要：從整體上理解國家對公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的推動和促進，可以發(fā)現(xiàn)其蘊含著國家的公共數(shù)據(jù)資源服務這一新內涵。國家提升公共治理能力的內在需求，是其最初源起和始終堅持;促進政府信息公開、建設透明政府和強化監(jiān)督問責，是其重要內容和關...
政府數(shù)據(jù)開發(fā)利用制度論 摘要：在公共數(shù)據(jù)開放的地方實踐中形成了先界定寬泛的公共數(shù)據(jù)，再由政府主導開展授權運營活動的主流模式。這一模式使政府成為公共數(shù)據(jù)的唯一供給者，混淆了政府角色與社會角色定位，政府不堪重負，成為公共數(shù)據(jù) “供不出、流不動、不好用...
公共數(shù)據(jù)質量的制度保障 摘要：公共數(shù)據(jù)質量不僅直接或間接影響公民和法人權益，也因影響數(shù)據(jù)驅動型判斷和決策的結果而深刻影響公共利益。我國在保障公共數(shù)據(jù)質量方面已制定了系列法律規(guī)范和政策文件，并采取了一定治理舉措，但公共數(shù)據(jù)質量的體系化保障依然面臨法律關系界...
論大數(shù)據(jù)時代政府信息公開中的敏感個人信息保護 摘要：加強敏感個人信息保護是政府的責任與義務。政府信息公開中敏感個人信息保護意味著政府機關不僅應履行尊重私人生活、避免干預個人安寧的消極義務，還應通過積極保護，增強個人對抗政府公開敏感個人信息中尊嚴減損的風險。《個人信息保護法...

發(fā)展型行政法的功能體系及其憲法基礎 摘要：發(fā)展型行政法是指以政府發(fā)展職能作為調整對象，對經濟和社會發(fā)展進行積極干預和引導的法律體系。發(fā)展型行政法貫穿于經濟和社會發(fā)展的規(guī)劃、實施、評估和分配的各階段，并據(jù)此形成了規(guī)劃、促進、認證和分配的功能體系。我國憲法為發(fā)展...
我國商業(yè)秘密禁令制度的立法銜接及其展開 摘要：商業(yè)秘密禁令程序是實現(xiàn)商業(yè)秘密權利的重要制度設計。我國司法程序中行為保全制度之于普通訴訟程序的依附性、法律效力的暫時性、權利救濟方式的有限性，使之難以為商業(yè)秘密權利人提供及時有效的權利保障措施。在比較以美國為代表的禁令制...
論荷蘭《行政法通則》的歷史經驗與實踐啟示 摘要：在討論我國行政基本法典編纂時，荷蘭《行政法通則》的編纂及其三十年運行經驗值得關注。荷蘭在促進行政法一致性、體系化、判例規(guī)范法典化、簡化行政法這四個目標指引下編纂了該國的行政基本法典。荷蘭《行政法通則》的經驗表明...
論行政信賴保護體系中的權力外觀責任 摘要：權力（利）外觀責任是信賴保護體系的重要一維，但是目前行政信賴保護體系尚未涉及行政相對人對行政外觀的信賴保護。外觀主義在行政法領域的適用和委托代理關系在行政過程中基礎性和擴張性構成了權力外觀責任適用的理論依據(jù)，域內外的相關...

社會救助標準的設定空間及其審查方法 摘要：社會救助對象期待通過立法獲得可預見的最低生存保障。然而，囿于經濟環(huán)境和財政狀況的不確定性，社會救助立法存在動態(tài)調整的現(xiàn)實需要。如何進行社會救助本身依賴于立法形成，加之社會救助的權利屬性尚未得到確認，行政立法對救助規(guī)則的...
行政法上發(fā)展促進型條款的規(guī)范效力及其實現(xiàn)路徑 摘要：行政法上存在很多發(fā)展促進型條款，可以分為 “促進政府” 和 “政府促進” 兩種類型。發(fā)展促進型條款因面向未來而無法預設確定的行為規(guī)則，只能在采取不完全規(guī)范形式的基礎上賦予政府較大形成空間。這使其規(guī)范屬性總體上處于規(guī)則與原則...

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