行政法學(xué)研究

2024年05期

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"《行政法學(xué)研究》創(chuàng)刊于1993年，是由中華人民共和國教育部主管、中國政法大學(xué)主辦，《行政法學(xué)研究》編輯部出版... 展開

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《學(xué)位法》筆談 主持人語：中國學(xué)位制度向何處去？學(xué)位并非一個(gè)“舶來品”，我國早在兩千多年前的西漢時(shí)代就有了學(xué)位授予或任命制度。如漢代察舉制中的秀才、博士弟子，隋代的進(jìn)士、明經(jīng)博士，晚近明清時(shí)期的附生、貢生、舉人、進(jìn)士等，這些都是中國古代讀書人孜孜以求的“...
論學(xué)位授予資格審批的行政許可性質(zhì) 2024年4月，第十四屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過的《中華人民共和國學(xué)位法》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)位法》）第5條規(guī)定：“經(jīng)審批取得相應(yīng)學(xué)科、專業(yè)學(xué)位授予資格的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)為學(xué)位授予單位，其授予學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)為學(xué)位授予點(diǎn)。學(xué)位授予單...
學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定權(quán)探析 一、問題的提出學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定權(quán)主要涉及兩個(gè)問題：一是設(shè)定權(quán)主體問題，二是設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)問題。一直以來，在學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定權(quán)上存在兩個(gè)主體：一是《中華人民共和國學(xué)位條例》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)位條例》）規(guī)定了一個(gè)設(shè)定主體，即全國人大常委會(huì)通過法律設(shè)定...
論《學(xué)位法》的性質(zhì)、調(diào)整范圍及其基本任務(wù) 《中華人民共和國學(xué)位法》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)位法》）是以憲法為根據(jù)，以“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”為宗旨，以“落實(shí)立德樹人”、實(shí)施國家學(xué)位制度為根本任務(wù)的專門法律。作為學(xué)位領(lǐng)...
論《學(xué)位法》的立法目的 2024年4月26日，第十四屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過的《中華人民共和國學(xué)位法》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)位法》）第1條規(guī)定了《學(xué)位法》的立法目的：“為了規(guī)范學(xué)位授予工作，保護(hù)學(xué)位申請(qǐng)人的合法權(quán)益，保障學(xué)位質(zhì)量，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，...
走向分類糾錯(cuò)功能定位的學(xué)位撤銷制 《中華人民共和國學(xué)位法》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)位法》）在《中華人民共和國學(xué)位條例》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)位條例》）規(guī)范學(xué)位撤銷制度基準(zhǔn)條款基礎(chǔ)上，將學(xué)位撤銷制度功能定位于分類糾錯(cuò)，從撤銷的適用情形、救濟(jì)程序與途徑等方面健全了學(xué)位撤銷規(guī)定，周延了立法層面抽象...
《學(xué)位法》應(yīng)當(dāng)明確學(xué)位爭(zhēng)議行政復(fù)議與行政訴訟解決機(jī)制 2024年4月26日，十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過《中華人民共和國學(xué)位法》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)位法》），標(biāo)志著頒行40多年來的《中華人民共和國學(xué)位條例》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)位條例》）首次全面修訂已順利完成?！秾W(xué)位法》的修訂，進(jìn)一步健全...
構(gòu)成、屬性與規(guī)制：專家組織學(xué)位管理權(quán)的立法回應(yīng) 2024年4月，十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議表決通過《中華人民共和國學(xué)位法》（以下簡(jiǎn)稱《學(xué)位法》），在學(xué)位管理體制中新增規(guī)定“國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)設(shè)立專家組織，負(fù)責(zé)學(xué)位評(píng)審評(píng)估、質(zhì)量監(jiān)督、研究咨詢等工作”。這一規(guī)定確立了專家組織在...

數(shù)字技術(shù)對(duì)政府權(quán)力的侵蝕及其法律規(guī)制 數(shù)字技術(shù)因其高度專業(yè)性和隱蔽性而給政府監(jiān)管設(shè)置了門檻和障礙，對(duì)政府治理實(shí)效產(chǎn)生了深刻影響。它在介入法治政府，助推政府進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí)，不斷侵蝕或“反噬”政府權(quán)力，逐漸具有了“利維坦”特性。它主要從政府組織結(jié)構(gòu)、政府行政行為和政府權(quán)威等方...
數(shù)字政府建設(shè)如何插上法治翅膀 在日本答案中，先從法制與頂層設(shè)計(jì)入手，強(qiáng)調(diào)社會(huì)全體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，兼顧數(shù)字弱者權(quán)益，樹立不讓任何人掉隊(duì)以及消除格差的理念，重視數(shù)據(jù)利用、官民共享，強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)，組織建設(shè)先行，統(tǒng)一全國行政系統(tǒng)，將數(shù)字政府建設(shè)與行政改革有機(jī)集合，兼顧數(shù)字化的光...

論監(jiān)察建議實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的功能及其制度完善 實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議需要多元主體形成合力，監(jiān)察機(jī)關(guān)在其中具有重要作用。監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政機(jī)關(guān)公職人員“個(gè)人違法違紀(jì)”的案件時(shí)，經(jīng)常面臨牽連有行政機(jī)關(guān)的“行政違法”問題，呈現(xiàn)個(gè)人與機(jī)關(guān)混合違法的狀態(tài)。在現(xiàn)行制度下，“行政違法”若侵害的是公民、法...
行政訴訟撤銷重作判決的司法適用研究 《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《行政訴訟法》）第70條將撤銷重作判決規(guī)定為法定的判決方式，表明其存在的必要性獲得立法確認(rèn)?？梢詮囊?guī)范主義視角下撤銷重作判決立法嚴(yán)謹(jǐn)、功能主義視角下撤銷重作判決功能彰顯、系統(tǒng)論視角下撤銷重作判決定位清晰...

公權(quán)合規(guī)的反思 一般而言，合規(guī)是與企業(yè)相關(guān)聯(lián)的概念。公權(quán)合規(guī)理論試圖使合規(guī)主體突破企業(yè)框限而泛化至公權(quán)機(jī)關(guān)，進(jìn)而將企業(yè)合規(guī)制度移植至國家機(jī)構(gòu)組織體系中，以實(shí)現(xiàn)對(duì)公權(quán)力運(yùn)行過程的全方位監(jiān)督。然而公權(quán)合規(guī)理論存在意涵不明、認(rèn)知不清、運(yùn)行不能三個(gè)層面的缺陷。從本...
論個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人 數(shù)字時(shí)代新興的個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人制度，是強(qiáng)化個(gè)人信息處理者自我規(guī)制以彌補(bǔ)政府規(guī)制缺陷的現(xiàn)實(shí)需要。通過對(duì)個(gè)人信息處理活動(dòng)以及采取的保護(hù)措施等進(jìn)行監(jiān)督，個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人制度可以促進(jìn)個(gè)人信息處理合規(guī)，推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)的公私合作治理。應(yīng)區(qū)分個(gè)人信...
行政處罰機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)制度之建構(gòu) 行政處罰機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)制度，是以推動(dòng)行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解為制度目標(biāo)導(dǎo)向，針對(duì)特定類型行政處罰決定建立的行政復(fù)議申請(qǐng)便利機(jī)制。立足行政先行自糾及充分激發(fā)行政程序的糾紛吸納化解功能，行政復(fù)議申請(qǐng)轉(zhuǎn)送制度將行政執(zhí)法反思評(píng)估機(jī)制內(nèi)嵌于行政復(fù)議申...
解釋論上的刑行協(xié)同與輕罪規(guī)范的刑罰限縮 隨著輕罪立法的不斷擴(kuò)張，傳統(tǒng)刑法解釋的出罪理論需要予以相應(yīng)發(fā)展。程序出罪與實(shí)體出罪并不矛盾，程序出罪理論及其相關(guān)機(jī)制在不斷發(fā)展的同時(shí)，在實(shí)體出罪方面，為了有效地平衡輕罪立法的擴(kuò)張現(xiàn)實(shí)，保持刑法與行政法在社會(huì)治理意義上的功能協(xié)同，以出罪為結(jié)果...

人臉照片應(yīng)歸屬于生物識(shí)別信息嗎? 在數(shù)字人臉時(shí)代，以人臉照片為代表的面部圖像的信息屬性亟待厘定，其爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于人臉照片與生物識(shí)別信息的關(guān)系。生物識(shí)別信息的概念由范圍、技術(shù)與功能三要素構(gòu)成。在人臉識(shí)別等第一代生物識(shí)別技術(shù)背景下，生物識(shí)別信息的范圍要素是指“與自然人的身體、生理...
企業(yè)合規(guī)嵌入首違不罰的路徑及優(yōu)化 企業(yè)合規(guī)與《行政處罰法》規(guī)定的首違不罰制度具有多重契合性。地方行政監(jiān)管實(shí)踐嘗試將企業(yè)合規(guī)嵌入首違不罰制度具有正當(dāng)性基礎(chǔ)。不過，既有實(shí)踐路徑存在加重企業(yè)義務(wù)、濫用合規(guī)裁量權(quán)、行政主導(dǎo)色彩明顯的風(fēng)險(xiǎn)。行政領(lǐng)域引入企業(yè)合規(guī)，既要充分發(fā)揮行政監(jiān)管的...

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