
行政法學(xué)研究
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論新時(shí)代以來(lái)行政法精神的變遷(2012-2022年)
我國(guó)行政法經(jīng)歷了改革開(kāi)放以來(lái)三十余年的發(fā)展和新時(shí)代以來(lái)十余年的發(fā)展。前三十余年,形成了作為一個(gè)獨(dú)立法律部門(mén)并成為公法核心部類存在、兼顧權(quán)力與權(quán)利平衡以及追求程序正義的現(xiàn)代行政法治精神。新時(shí)代以來(lái)在習(xí)近平法治思想的指引下,尤其隨著社會(huì)主要矛盾...
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應(yīng)急行政責(zé)任豁免制度之建構(gòu)
現(xiàn)有應(yīng)急行政責(zé)任體系側(cè)重于客觀歸責(zé),易導(dǎo)致責(zé)任承擔(dān)不公平,也不利于激勵(lì)執(zhí)法者積極履行應(yīng)急行政職責(zé)。緊急情況下,公職人員自由意志受到壓縮、行為非難可能性降低,應(yīng)急行政問(wèn)責(zé)必須考量行政環(huán)境的變化,確立責(zé)任主義、配套均衡的追責(zé)與免責(zé)機(jī)制。應(yīng)急行政...
行政法基礎(chǔ)理論
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我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的功能定位及其邊界
與國(guó)外社會(huì)信用體系局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與交易信用不同,我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的功能拓展面臨較大爭(zhēng)議。無(wú)論是對(duì)社會(huì)誠(chéng)信概念與資源配置風(fēng)險(xiǎn)的廣義解釋,還是突破社會(huì)誠(chéng)信內(nèi)涵提出的“強(qiáng)化法律實(shí)施論”,都不能澄清為何要將既往的違法行為界定為失信并施加額外的信...
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統(tǒng)而分殊: 大數(shù)據(jù)時(shí)代中國(guó)式信用權(quán)益保護(hù)新模式
受歐陸人格權(quán)學(xué)說(shuō)和德國(guó)“主觀公權(quán)利”理論影響,當(dāng)前我國(guó)的信用權(quán)益保護(hù)呈現(xiàn)出仰賴民法邏輯的私權(quán)保護(hù)模式。然而,大數(shù)據(jù)不僅改變了國(guó)家與社會(huì)的權(quán)力格局,也抽離了公/私權(quán)利二元論的理論預(yù)設(shè)。社會(huì)權(quán)力與行政權(quán)力的雙重疊加、大數(shù)據(jù)的不反應(yīng)性和算法干擾等...
信用法治
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論嵌入公共風(fēng)險(xiǎn)治理體系的預(yù)防性行政公益訴訟
近年來(lái),檢察機(jī)關(guān)探索在個(gè)別領(lǐng)域中將行政公益訴訟的啟動(dòng)時(shí)間提前至公共利益實(shí)際損害發(fā)生之前,提起預(yù)防性行政公益訴訟,取得了良好的公共風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防效果。作為一種新的外部監(jiān)督機(jī)制,預(yù)防性行政公益訴訟能夠針對(duì)性解決當(dāng)前公共風(fēng)險(xiǎn)治理體系中行政機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)治理意...
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行政示范訴訟的正當(dāng)性基礎(chǔ)
我國(guó)行政示范訴訟源于司法實(shí)踐需要,缺少直接的立法依據(jù)和正當(dāng)性基礎(chǔ),從而被質(zhì)疑會(huì)減損當(dāng)事人權(quán)利、影響裁判公正、程序構(gòu)建缺少理論指引而呈現(xiàn)碎片化。證成行政示范訴訟的正當(dāng)性,需應(yīng)用共同訴訟理論和分析方法。根據(jù)行政共同訴訟分類的三分法,固有必要共同...
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監(jiān)督能動(dòng)性作用下的行政復(fù)議制度改革探究
行政復(fù)議作為化解行政爭(zhēng)議主渠道目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要強(qiáng)化行政復(fù)議的能動(dòng)性,行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督能動(dòng)性的一項(xiàng)具體制度設(shè)計(jì)。行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)在實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的大背景下回應(yīng)了行政復(fù)議監(jiān)督功能的制度需求,有利于促進(jìn)行政復(fù)議多元功能同步發(fā)揮...
糾紛多元化解
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國(guó)家賠償時(shí)效的定性及適用邏輯
時(shí)效作為國(guó)家賠償法中的重要制度,屬于實(shí)踐中應(yīng)用廣泛,但理論研究欠缺或研究不夠深入的一個(gè)領(lǐng)域,長(zhǎng)期以來(lái)存在理解和適用上的差異化。國(guó)家賠償時(shí)效理論研究主要癥結(jié)在于請(qǐng)求時(shí)效定性的多樣性,存在定性為訴訟時(shí)效、起訴期限、請(qǐng)求權(quán)時(shí)效的復(fù)雜現(xiàn)象,這既不利...
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碳排放權(quán)的法律多重性
當(dāng)前,學(xué)界關(guān)于碳排放權(quán)的性質(zhì)界定觀點(diǎn)紛呈,不論是“非權(quán)利說(shuō)”或“許可說(shuō)”還是各種性質(zhì)的“權(quán)利說(shuō)”,在解釋碳排放權(quán)生成及交易運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題時(shí)皆存在著難以克服的弊端。關(guān)于規(guī)制碳排放權(quán)的制度實(shí)踐也因缺乏明確的理論指導(dǎo)而陷入不明或雜亂之境。鑒于此...
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論數(shù)字時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)與利用平衡的展開(kāi)路徑
數(shù)字時(shí)代個(gè)人信息流通會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,個(gè)人信息的公共屬性越來(lái)越鮮明,不僅附著了個(gè)人利益,還承載著其他公共利益,信息的廣泛利用是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流??萍歼M(jìn)步增強(qiáng)了信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)成為信息利用的題中之義。在個(gè)人信息保護(hù)實(shí)踐中...
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論行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的構(gòu)建
2021年修訂的《行政處罰法》從法律的層面對(duì)裁量基準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,海關(guān)領(lǐng)域隨后啟動(dòng)行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定研究工作。從海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)的現(xiàn)狀來(lái)看,面臨著制定技術(shù)有待完善、制定主體范圍不清和程序缺乏規(guī)范化等問(wèn)題,這些問(wèn)題具有代表性。欲構(gòu)建...
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高校權(quán)限合法性之理論基礎(chǔ)
我國(guó)高校權(quán)限的合法性問(wèn)題與行政法治建設(shè)相伴而生,理論界基于法律授權(quán)存在兩類判斷高校權(quán)限合法性的對(duì)立標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)容一致性與內(nèi)容自主性。這個(gè)問(wèn)題的癥結(jié)在于如何理解法律授權(quán)的效力層級(jí)構(gòu)造,在權(quán)限理論中法律的層級(jí)效力存在動(dòng)態(tài)與靜態(tài)性,法律授權(quán)通常是一種...
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邁向回應(yīng)型治理: 街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革的法治化研究
2021年《行政處罰法》通過(guò)實(shí)體條件和程序規(guī)定將處罰權(quán)下移至街鎮(zhèn)后,街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法應(yīng)走向法治化改革。然而當(dāng)前改革中卻存在“陷入壓力型治理困境”和“走向自主型治理極端”兩種實(shí)踐誤區(qū)。街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革應(yīng)當(dāng)邁向回應(yīng)型治理,要求街鎮(zhèn)因地制宜地配置執(zhí)法...
學(xué)術(shù)專論
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自動(dòng)化行政中算法的可公開(kāi)性及其范圍
在自動(dòng)化行政中,算法的本質(zhì)是行政規(guī)則,其可公開(kāi)性與可解釋性之間存在實(shí)質(zhì)性差異。可解釋性關(guān)注的是實(shí)現(xiàn)透明算法,而可公開(kāi)性更側(cè)重于實(shí)現(xiàn)透明政府。有鑒于此,在行政法制度體系中,可解釋性對(duì)應(yīng)行政行為說(shuō)明理由制度,可公開(kāi)性對(duì)應(yīng)政府信息公開(kāi)制度?;谒?..
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司法解釋進(jìn)入行政執(zhí)法的理論邏輯
相較于在司法系統(tǒng)內(nèi)部的權(quán)威性地位,司法解釋對(duì)于行政執(zhí)法的效力尚不明確。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律解釋體制以法律解釋權(quán)力的配置為中心的現(xiàn)狀,在司法解釋能否進(jìn)入行政執(zhí)法的問(wèn)題上,理論上存在基于法律解釋工作安排的權(quán)力分工障礙、基于專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備的權(quán)力能力障礙...