我國(guó)種植業(yè)污染治理政策的演變與特征
——基于中央層級(jí)的政策文本分析
摘要 種植業(yè)污染治理是推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的關(guān)鍵。 選取2001—2019年我國(guó)中央層級(jí)出臺(tái)的154份種植業(yè)污染治理政策,運(yùn)用文本分析方法,對(duì)現(xiàn)有政策聚焦點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),構(gòu)建了“政策工具—客體—時(shí)間”三維分析框架對(duì)我國(guó)種植業(yè)污染治理政策的演變特征進(jìn)行分析。結(jié)果表明,我國(guó)種植業(yè)污染治理政策主要關(guān)注改善農(nóng)戶施肥行為、綠色生產(chǎn)技術(shù)以及相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目的示范與推廣等;政策工具類型及其具體手段多樣卻分布不均,命令控制型、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)型和自愿環(huán)境管制型3種政策工具使用比例為16.20∶15.33∶68.47;政策客體分布逐漸均衡但協(xié)同性有待加強(qiáng),多政策客體頻數(shù)占比相對(duì)較少,為22.64%;各政策客體選用的政策工具類型逐漸向多元化轉(zhuǎn)變。(剩余11766字)
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