基層治理視閾下鎮(zhèn)街“大綜合一體化改革的成效、困境與對(duì)策
——基于浙江省A市的調(diào)查
厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與執(zhí)法派駐機(jī)構(gòu)間的協(xié)同關(guān)系,是完善基層治理體系的關(guān)鍵議題。本文以浙江省A市“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革為研究對(duì)象,聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法場(chǎng)域中條塊協(xié)同的制度邏輯與實(shí)踐張力。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研與深度訪談發(fā)現(xiàn),改革通過(guò)事權(quán)整合、資源下沉與流程重塑顯著提升了執(zhí)法效能,但仍面臨“冗余賦權(quán)”“協(xié)同梗阻”等結(jié)構(gòu)性矛盾,具體表現(xiàn)為鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)能失衡、部門協(xié)作困難及法制審核能力薄弱。(剩余7138字)
目錄
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