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摘 要： “中央-地方-社會”構(gòu)成了國家治理中相互制衡的三個主要層面。良好的國家治理需要在三個層面之間保持平衡。借助12345市民熱線等技術(shù)手段，群眾可以幾乎零成本地提出訴求，當(dāng)上級政府對下級政府解決群眾訴求進行“強考核”時，就會出現(xiàn)訴求“爆炸”，三層平衡被打破，地方政府或者基層治理就變成主要“應(yīng)對”上級政府考核，使得群眾工作難以開展，基層政治生態(tài)被“消極分子”主導(dǎo)，基層治理也就“喪失”了內(nèi)部解決矛盾的能力。（剩余11039字）
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技術(shù)治理、群眾工作與“楓橋經(jīng)驗”
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