陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào)

2022年03期

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《陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào)》是陜西省人民政府主管，學(xué)院主辦的社科類綜合性學(xué)術(shù)期刊，國內(nèi)外公開發(fā)行。本刊系全國高校優(yōu)秀社科期刊，陜... 展開

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十八大以來我國生育政策研究熱點(diǎn)及趨勢(shì)分析 摘要：面對(duì)人口老齡化趨勢(shì)及人口結(jié)構(gòu)問題，我國開始實(shí)施“三孩政策”，并提出“配套實(shí)施積極生育支持措施”。為能夠系統(tǒng)把握未來生育政策研究的熱點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)，可運(yùn)用可視化工具CiteSpace繪制知識(shí)圖譜分析黨的十八大以來生育政策的相關(guān)研究。今后需...
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下陜西貧困婦女脫貧狀況及可持續(xù)發(fā)展研究 摘要：貧困婦女的脫貧不僅關(guān)系到婦女自身生存與發(fā)展，而且關(guān)系著阻斷貧困的代際傳遞。目前，陜西省四類貧困婦女人數(shù)數(shù)量不小，要讓貧困婦女形成自主脫貧意識(shí)，主動(dòng)走出去發(fā)揮作用，必須聚焦四類貧困婦女的現(xiàn)實(shí)需求，建立起政府兜底、婦聯(lián)扶持、社會(huì)力量參與的...
全面從嚴(yán)治黨視域下黨員干部教育管理路徑探析 摘要：黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，總結(jié)和回顧了一百年來黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)和艱苦奮斗所取得的輝煌成就。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理...
提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè)思想探析 摘要：習(xí)近平總書記指出：“政治能力就是把握政治方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。”政治能力是新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要能力，更是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否有能力擔(dān)當(dāng)政治重任的首要衡量標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代提升黨員領(lǐng)...
新形勢(shì)下城鄉(xiāng)融合式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑研究 摘要：習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，在未來的一段時(shí)間內(nèi)，國家將加大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度;加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加大城鄉(xiāng)一體化的政策傾斜力度。安徽六安市近幾年城市現(xiàn)代化建設(shè)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但城鄉(xiāng)融合發(fā)展現(xiàn)狀不佳，怎樣推進(jìn)新...
“后疫情時(shí)代”我國地方政府治理能力的提升路徑 摘要：在新冠肺炎疫情這場(chǎng)重大突發(fā)公共危機(jī)事件中，我國集各方力量辦大事、辦難事、辦急事，迅速控制疫情蔓延勢(shì)頭，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，充分展現(xiàn)了我國社會(huì)主義所特有的制度優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，疫情防控已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，然而地方政府治理作為國家治理的基礎(chǔ)，在政策...

突發(fā)公共衛(wèi)生事件下我國城市社區(qū)治理的探索與啟示 摘要：2020年上半年應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情是我國基層社區(qū)的首要工作。采用“結(jié)構(gòu)—過程”的分析框架，考察突發(fā)公共事件下我國城市基層社區(qū)的治理狀態(tài)，認(rèn)為自上而下的權(quán)威體制是社區(qū)治理的主導(dǎo)力量;基層行政組織是資源配置和權(quán)力行使的核心;社區(qū)組織是社區(qū)治...
數(shù)據(jù)治理視野下基層審批局政務(wù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)研究 摘要：以基層審批局為載體的相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效能的重要路徑，而數(shù)據(jù)治理作為審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的核心環(huán)節(jié)，對(duì)基層審批局加快提升政務(wù)服務(wù)能力有著關(guān)鍵的影響作用。在既有基層政府政務(wù)服務(wù)能力評(píng)價(jià)研究基礎(chǔ)上，通...
文本分析視角下廢棄共享單車治理政策探究 摘要：隨著共享單車行業(yè)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)投入過量、后期維護(hù)乏力、違規(guī)使用車輛等多種因素，導(dǎo)致廢棄共享單車的清理回收成為突出問題。以文本分析方法對(duì)相關(guān)現(xiàn)行政策文件進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)存在政策文本效力位階較低、涉及主體不全、規(guī)制措施乏力、理論邏輯爭議等...

農(nóng)民收入穩(wěn)定增加問題探究 摘要：生活富裕是鄉(xiāng)村振興的主要目的，要采取一切措施增加廣大農(nóng)民群眾的收入。分析歷年數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民純收入無論是在增加值差距和增加幅度差距方面都處于收斂狀態(tài)，但在絕對(duì)差距方面還較大。要增加農(nóng)村居民人均收入，首先是要保障工資性收...
淺析農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的協(xié)同發(fā)展 摘要：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的不斷強(qiáng)化使其成為帶領(lǐng)廣大干部群眾開展“三農(nóng)”工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，也為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。充分發(fā)揮并逐步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效踐行。為此，探索農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用...

“兩個(gè)確立”的歷史邏輯、理論邏輯與實(shí)踐邏輯 摘要：確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，是黨的十八大以來最重要的政治成果。從歷史邏輯來看，“兩個(gè)確立”是深刻總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年奮斗經(jīng)驗(yàn)，自覺汲取世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)失敗教訓(xùn)的必然結(jié)果;...
唯物史觀視野下延安精神的生成邏輯及其對(duì)黨長期執(zhí)政的啟示 摘要：中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程蘊(yùn)含著中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗的精神密碼。作為中國共產(chǎn)黨精神譜系中獨(dú)具風(fēng)采的篇章，延安精神是馬克思主義中國化的生動(dòng)實(shí)踐和重要精神成果，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義唯物史觀成功地應(yīng)用在執(zhí)政實(shí)踐中的典范。延安精神的歷史內(nèi)涵中...
百年共進(jìn)：馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國的百年歷程回顧 摘要：馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義理論的重要組成部分，其在傳入中國后，與國家發(fā)展實(shí)際有機(jī)結(jié)合，成為推翻資產(chǎn)階級(jí)、帝國主義思想的重要依據(jù)。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為救亡圖存的中國先進(jìn)知識(shí)分子指明了前進(jìn)的方向，為近代中國提供了全新的道路，為中國...

城市社區(qū)生態(tài)環(huán)境“微治理”的運(yùn)行機(jī)制與展開路徑研究 摘要：城市社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與治理是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)與根本保障。面對(duì)城鎮(zhèn)化引起的環(huán)境污染等問題，城市社區(qū)推行“微治理”這一治理實(shí)踐創(chuàng)新，堅(jiān)持以人民為中心的思想，著力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)，人人享受的生態(tài)環(huán)境治理共同體，把廣大社區(qū)居民...
基層治理現(xiàn)代化的理論來源、治理思路和實(shí)踐路徑 摘要：加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，是確?；鶎诱?quán)堅(jiān)強(qiáng)有力、維護(hù)國家長期穩(wěn)定的必然要求。鑒于推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的重大意義，需要從理論、歷史、現(xiàn)實(shí)三個(gè)方面探索中國特色社會(huì)主義基層治理現(xiàn)代化的理論來源，需要厘清治理思路中經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，參與...

人口聚集、技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長 摘要：通過城市群建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)期我國城市和國家基本戰(zhàn)略布局?；诜谖计皆鞘腥?002-2019年面板數(shù)據(jù)，通過中介效應(yīng)模型、最小二乘工具變量法，研究人口聚集通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制和異質(zhì)性城市差異。研究表明：人口聚...
新發(fā)展格局下城市群空間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系研究 摘要：供給能力、人口吸引力、市場(chǎng)能力、金融能力和流通能力等均是影響城市對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要因素。運(yùn)用修正的引力模型和隸屬度模型，以山東半島城市群為例進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明，山東半島城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，濟(jì)南、青島兩個(gè)城市聯(lián)系總強(qiáng)度優(yōu)勢(shì)明顯，但...
從合謀到合作：營商環(huán)境法治化建設(shè)中的政企關(guān)系嬗變 摘要：“法治缺失”與“法治完備”成為區(qū)分政企合謀與政企合作的基本標(biāo)準(zhǔn)。政企合謀從理論構(gòu)造、實(shí)踐生成以及制度困境等方面影響著營商環(huán)境制度框架的現(xiàn)實(shí)展開。為了完成由政企合謀向政企合作的理論與實(shí)踐嬗變，需要通過法治回歸以實(shí)現(xiàn)規(guī)范體系的兼容重構(gòu)，通...

妨害國境衛(wèi)生檢疫罪的理解與適用 摘要：妨害國境衛(wèi)生檢疫罪薄弱的罪刑理論和缺失的司法適用經(jīng)驗(yàn)，影響國境衛(wèi)生檢疫執(zhí)法工作開展。因此，厘清此罪立法背景，明確妨害國境衛(wèi)生檢疫罪在罪刑理論構(gòu)建上的難題和司法適用中的困境，有利于發(fā)揮刑事司法對(duì)國家邊境公共衛(wèi)生安全的有力保障。在此罪的構(gòu)...
我國碳達(dá)峰、碳中和立法現(xiàn)狀與完善進(jìn)路探究 摘要：為實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展，應(yīng)盡早完善我國有關(guān)立法體系，作為前瞻性的法律保障。我國現(xiàn)行立法面臨全國性專門法律缺位、管理權(quán)責(zé)不清晰、立法與政策不協(xié)調(diào)等主要問題，不符合碳達(dá)峰、碳中和的實(shí)...
綁架贖金的發(fā)展演進(jìn)法理分析及應(yīng)對(duì)建議 摘要：綁架贖金出現(xiàn)在綁架案件、恐怖主義犯罪和海盜案件中，催生了綁架贖金險(xiǎn)的問世和各國贖金規(guī)則的產(chǎn)生。贖金具有特殊的性質(zhì)和特點(diǎn)，各國對(duì)贖金的合法性與合理性進(jìn)行了探討，采取的態(tài)度各不相同。我國對(duì)贖金問題應(yīng)當(dāng)結(jié)合理論與實(shí)踐采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略，制定...
論高空拋物罪的保護(hù)法益及其司法意義 摘要：高空拋物罪保護(hù)的法益具有創(chuàng)設(shè)性、模糊性與抽象性，應(yīng)立足于合理限制高空拋物罪入罪范圍，將其保護(hù)的公共秩序界定為公眾物理層面生產(chǎn)、生活狀態(tài)的安寧性，不包括公眾精神層面的安全感，入罪的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為是否給多數(shù)人的生命健康創(chuàng)設(shè)了抽象危險(xiǎn)。我國刑法...
新時(shí)代刑偵與治安部門協(xié)同實(shí)施陣地控制方法研究 摘要：陣地控制是刑事偵查工作有效掌握主動(dòng)性的偵查措施之一。在傳統(tǒng)案件中，陣地控制所要求的前置條件不限于案件發(fā)生前與發(fā)生后。刑偵與治安部門協(xié)同實(shí)施陣地控制，不僅能拓展 “從人到物”及“從物到人”的偵查模式，而且能有效提升偵查效率。目前，陣地控...