行政復(fù)議附帶審查的制度優(yōu)勢(shì)與效能優(yōu)化
摘 要:2023年新修訂的《行政復(fù)議法》積極回應(yīng)理論爭(zhēng)議與實(shí)踐需求,從統(tǒng)一學(xué)術(shù)概念、擴(kuò)大審查范圍和明確審查效力三個(gè)方面,對(duì)附帶審查規(guī)范性文件制度予以了更新與優(yōu)化。相較于備案審查、行政訴訟附帶審查等制度,行政復(fù)議附帶審查在層級(jí)監(jiān)督、專業(yè)審查、個(gè)案輻射和訴源治理方面具有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。為貫徹好《行政復(fù)議法》的實(shí)施和優(yōu)化附帶審查制度的效能,下一步需要在配套體系中明確審查核心要素、在制度銜接中貫通審查程序與結(jié)果、在公開機(jī)制中加強(qiáng)案例指導(dǎo)作用、在改革推進(jìn)中建立獨(dú)立審查制度,以進(jìn)一步激活行政復(fù)議附帶審查在規(guī)范性文件監(jiān)督方面的制度優(yōu)勢(shì)。(剩余11471字)
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