國資報告

2025年03期

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央企科技創(chuàng)新展現(xiàn)新氣象勇創(chuàng)新局面 近年來，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷深入，高科技領域日益成為國際競爭的前沿和主戰(zhàn)場。與此同時，國際環(huán)境復雜多變，逆全球化抬頭，“卡脖子”問題凸顯，科技創(chuàng)新的緊迫性擺在面前，央企的責任也更加重大。黨的二十屆三中全會對科技創(chuàng)新工作和國企...

加快推進國資央企高質量發(fā)展為完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務提供有力支撐 習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表重要講話，視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，為國資央企做好當前和今后一個時期工作指明了方向、提供了根本遵循。國務院國資委和中央企業(yè)認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握新時代新征程戰(zhàn)略定位，聚焦高質量發(fā)展...
中央企業(yè)奮戰(zhàn)“開門紅” 2025年是實施“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關鍵之年。作為國民經(jīng)濟的“頂梁柱”，中央企業(yè)在關鍵之年以進促穩(wěn)推動高質量發(fā)展，既是責任所系，更是使命所在。在不久前舉辦的國新辦新聞發(fā)布會上，國務院國資委表示，...
月度新聞 宏觀經(jīng)濟 1.2月中國制造業(yè)PMI為50.2% 經(jīng)濟景氣水平總體回升國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2月我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）明顯回升，為50.2%，非制造業(yè)商務活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別升至50.4%和51.1%。專家表示，三大...

2025央企動向 編者按 2016年以來，《國資報告》編輯部每年年初都會收集中央企業(yè)年度工作會議報告，結合黨中央、國務院重大部署和國務院國資委要求，對高頻出現(xiàn)的關鍵詞進行統(tǒng)計、梳理和分析，力爭在更大范圍、更深層次上揭示央企新一年工作的要點和動向，為讀者提供借...
央企眼中的2025 央企是國民經(jīng)濟的“頂梁柱”，對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有支撐和帶動作用，央企的改革發(fā)展對相關領域和行業(yè)具有廣泛影響。每年年初央企召開的年度工作會議，都會對新一年的形勢進行研判，并對重點工作進行部署，是觀察央企新一年工作特點和趨勢的重要窗口。2025...
動向1：樹牢“一切成本皆可控”“一切成本皆可降”理念 面對嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，2024年12月召開的中央企業(yè)負責人會議提出，加大拓市增收、降本節(jié)支力度。這一要求與中央經(jīng)濟工作會議上提出的“黨政機關要堅持過緊日子”一脈相承。基于此，央企紛紛加強成本管控，向精益管理要效益。《國資報告》記者查...
動向2：積極向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進 央企國際化發(fā)展走到十字路口。一方面，全球保護主義加劇，地緣政治沖突變數(shù)增加，可能造成央企的國際化經(jīng)營環(huán)境惡化、對海外業(yè)務造成沖擊；另一方面，高質量共建“一帶一路”示范效應不斷顯現(xiàn)，廣大發(fā)展中國家和不少發(fā)達國家與中國經(jīng)貿(mào)合作需求都在上升，有利...
動向3：把握“兩新”“兩重”政策契機擴大有效投資 2024年以來，我國持續(xù)加大逆周期調節(jié)力度，其中，“兩新”“兩重”政策是經(jīng)濟工作的重要發(fā)力點，也是擴大內(nèi)需、推動高質量發(fā)展的重要抓手。所謂“兩新”，是指推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。2024年2月，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)...
動向4：市值管理舉措更多更實 2024年底召開的中央企業(yè)負責人會議提出“樹牢科學市值管理理念”。該要求延續(xù)了2024年初以來國務院國資委對央企加強市值管理的考核引導。央企上市公司在資本市場的價值曾長期被低估。多家機構的研究數(shù)據(jù)顯示，過去6年內(nèi)央企破凈比重基本在15%左...
動向5：“十五五”規(guī)劃更加突出科技引領 2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年?！秶Y報告》記者查閱央企2025年度工作會議報告發(fā)現(xiàn)，相比“十四五”規(guī)劃，央企編制“十五五”規(guī)劃將更加突出科技引領。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界百年未有之...
動向6：把原始創(chuàng)新擺在更加突出位置 黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排?！痹紕?chuàng)新成為當前及今后一個時期央企的一項重大政治任務。 2024年11月召開的中央企業(yè)科技創(chuàng)新大會從加強基礎研究、...
動向7：探索打造“創(chuàng)新政策特區(qū)” 央企是國家科技創(chuàng)新鏈條的關鍵樞紐，是科技強國建設的骨干中堅。2024年11月召開的中央企業(yè)科技創(chuàng)新大會備受矚目，釋放了推動央企全面提升科技創(chuàng)新能力的強烈信號。推進科技創(chuàng)新，體制機制是關鍵。2024年12月，國務院國資委在學習習近平總書記重...
動向8：深化科技成果賦權改革 科技創(chuàng)新根本上靠人才。央企研發(fā)人員占全國1/5、兩院院士占1/7，但也面臨戰(zhàn)略性頂尖人才偏少等問題。深化職務科技成果賦權改革，是吸引人才、激勵人才的一種有效方式。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的...
動向9：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資提速 當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界百年未有之大變局加速演進，高技術領域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場。雖然我國科技事業(yè)發(fā)展取得了長足進步，但原始創(chuàng)新能力還相對薄弱，一些關鍵核心技術受制于人，頂尖科技人才不足，必須進一步增強緊迫感，進一...
動向10：加快建設科學、理性、高效的董事會 董事會建設是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。近年來，國資央企貫徹落實習近平總書記有關重要論述精神，央企董事會建設取得了新的重要進展和明顯成效，制度體系不斷完善，董事會作用充分發(fā)揮，助推央企實現(xiàn)高質量發(fā)展。 2024年9月19日至20日，國務...
動向11：推進“穿透式監(jiān)管” “穿透式監(jiān)管”的概念最早起源于金融領域，旨在透過金融產(chǎn)品的表面形態(tài)，深入剖析和甄別金融業(yè)務的行為實質。此后，穿透式監(jiān)管在食品安全、國資監(jiān)管等領域得到了應用和發(fā)展。 2024年12月舉行的央企負責人會議提出，以穿透式監(jiān)管為抓手完善監(jiān)管體系，2...
動向12：深化薪酬改革 國企改革的不斷深化，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展注入了強勁動力。然而，面對新時代的發(fā)展要求，特別是在薪酬管理與激勵機制方面，仍存在不徹底，不到位等問題，成為制約國有企業(yè)進一步激發(fā)內(nèi)生動力、提升市場競爭力的關鍵因素。對此，黨的二十屆三中全會《決定》...
動向13：加快開辟“第二曲線” 2024年11月，國務院國資委提出，央企應積極轉變利潤結構、增長結構，開啟增長的“第二曲線”。 “第二曲線”是1996年美國未來學院院長揚·莫里森在同名暢銷書中提出的概念，其核心觀點是強調企業(yè)在處于“第一曲線”（即熟悉的傳統(tǒng)業(yè)務發(fā)...
動向14：人工智能應用提速擴面 當前，人工智能浪潮持續(xù)涌動，并以前所未有的速度向經(jīng)濟社會各領域加速滲透。2024年政府工作報告提出，深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應用，開展人工智能+行動，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。國務院國資委連續(xù)兩年召開人工智能主題的專題推進會，足...
動向15：開辟人形機器人新賽道 2025年將是人形機器人的量產(chǎn)元年。從春晚舞臺上的機器人扭秧歌，到宇樹科技創(chuàng)始人參加民營企業(yè)座談會，新年伊始，人形機器人便徹底火出圈。人形機器人指模仿人類外觀和行為，具備較高智能化水平的機器人，與傳統(tǒng)工業(yè)機器人、服務機器人相比，最大的特點...
動向16：新能源開發(fā)更加注重質效 2025年或將成為中國新能源發(fā)展史上的轉折之年。國家能源局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2024年9月底，中國新能源的裝機規(guī)模達到12.5億千瓦，提前6年完成了中國在氣候峰會上承諾的“中國到2030年風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上...
動向17：電力央企調整策略順應市場化改革新形勢 《關于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》提出“到2025年，全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成”“到2030年，全國統(tǒng)一電力市場體系基本建成”。根據(jù)這份文件，新能源全面參與市場交易、與煤電等其他市場主體平等競爭，屬于“全國統(tǒng)一電力市場體系基...
動向18：汽車央企發(fā)力智能化下半場 新能源汽車是一個被中國寄予厚望的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。中國借此改變了由歐洲和美國主導100多年的全球汽車業(yè)發(fā)展方向。2024年中國新能源乘用車占全球70%份額。但央企在新能源汽車領域的表現(xiàn)還不盡如人意。2024年新能源汽車銷量方面，東風公司為8...
動向19：建筑央企勇作減法嚴做加法 建筑行業(yè)正在經(jīng)歷漫長寒冬。當前，建筑業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，內(nèi)卷式競爭更趨慘烈，企業(yè)盈利空間下降，經(jīng)營壓力、回款壓力上升，行業(yè)洗牌、優(yōu)勝劣汰趨勢加速顯現(xiàn)。《國資報告》記者查閱各大建筑央企2025年度工作會議報告發(fā)現(xiàn)，存量勇做減法、增量嚴做加法，成...
克難奮進履責擔當扎實有效推進國有企業(yè)高質量發(fā)展 2月18日至19日，國務院國資委在京召開地方國資委負責人會議，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議部署，總結2024年工作，交流經(jīng)驗，研究部署今年重點任務，著力推動國有企業(yè)加快高質量發(fā)展，更好履行戰(zhàn)略使命責任。...
向“新”而行以“質”致遠以高質量改革促進上海國資國企新質生產(chǎn)力發(fā)展 發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動國資國企高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。2024年以來，在國務院國資委指導和市委、市政府領導下，上海國資國企堅持把貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神和實施國有企業(yè)改革深化提升行動相結合，把服務上海“五個中心”建設...
穩(wěn)住基本盤壯大新動能推動安徽國企運行向上、結構向優(yōu)、質效向好 2024年，是安徽發(fā)展歷程中極不平凡的一年。2024年10月，習近平總書記再次親臨安徽考察，為安徽發(fā)展把脈定向、指路領航。安徽國資國企堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，以“人生能有幾回搏”的勁頭深化改革創(chuàng)新，加快轉型發(fā)展，努力實現(xiàn)提質...
改革突圍創(chuàng)新領跑在譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章中領先出彩 近年來，河南省國資委以習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在國務院國資委有力指導下，聚焦省委、省政府“四高四爭先”戰(zhàn)略部署，干字當頭抓改革，守正創(chuàng)新謀發(fā)展，國有企業(yè)改...
優(yōu)化監(jiān)管方式防范化解風險奮力譜寫湖南國資國企高質量發(fā)展新篇章 近年來，湖南省國資委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在國務院國資委的指導下，優(yōu)化監(jiān)管方式，完善監(jiān)管體系，有效防范化解各類風險，為國資國企高質量發(fā)展提供堅強保障。經(jīng)濟運行質效明顯提升。2024年，“一利五率”六大主要指標，湖南有...
系統(tǒng)謀劃多措并舉加快構建陜西具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 近年來，陜西國資國企在國務院國資委的指導支持下，在陜西省委、省政府的堅強領導下，扎實推進產(chǎn)業(yè)結構調整取得明顯成效，在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的情況下，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。2024年省屬企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8380.7億元，增長5.4%...

健全監(jiān)督體系深化巡審貫通以高質量巡審服務保障企業(yè)高質量發(fā)展 習近平總書記在審議《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》時指出，巡視不能孤軍奮戰(zhàn)，要加強與紀檢監(jiān)察、組織、審計、財會、統(tǒng)計、信訪等監(jiān)督的貫通協(xié)調，形成監(jiān)督整體合力。中國寶武黨委認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，把健全大監(jiān)督體系作為踐行“兩個維護”的...
以需求、供給雙擴張促進中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展 2025年初，國家統(tǒng)計局公布了2024年的相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)。其中，2024全年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1349084億元，按不變價格計算，比上年增長5.0%，在復雜嚴峻的形勢下實現(xiàn)了預期目標。 2025年是“十四五”規(guī)劃收官的關鍵節(jié)點。要看到，中國經(jīng)濟面...
從國有經(jīng)濟布局重心變化看國有企業(yè)功能使命變遷 對國有企業(yè)進行分類，有利于增強國有企業(yè)改革的精準性、科學性，更有利于準確理解、看待國有企業(yè)在市場經(jīng)濟中的功能定位。事實上，明確國有企業(yè)功能定位一直是我國國企改革的重中之重。2015年頒布的《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（...
進一步增強國有企業(yè)在新型舉國體制中的創(chuàng)新引領功能 黨的二十屆三中全會強調“健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”，并將“健全新型舉國體制”視作在“構建支持全面創(chuàng)新體制機制”中與“統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革”相對應的環(huán)節(jié)進行部署。這表明，相較于長周期的創(chuàng)新要素積累和創(chuàng)新主體培...
國企如何發(fā)揮場景優(yōu)勢引領新質生產(chǎn)力發(fā)展 2024年中央經(jīng)濟工作會議首次提及“新場景”，并強調“開展新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動”，以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。那么，國有企業(yè)如何充分發(fā)揮場景優(yōu)勢，通過打造和利用新場景引領新質生產(chǎn)力發(fā)展、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體...
加強風險管理以科學理性決策促進企業(yè)發(fā)展 2024年9月召開的中央企業(yè)董事會建設工作推進會強調：要樹立經(jīng)營企業(yè)就是經(jīng)營風險的理念，董事會要做到科學理性決策。作為中央企業(yè)外部董事，應該樹立正確的風險觀、發(fā)展觀，準確把握高質量發(fā)展是中央企業(yè)履行功能使命的客觀要求，充分認識“與風險共舞...
國有企業(yè)探索實施分類考核的思考 2024年7月，黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，要求“建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，完善國有企業(yè)分類考核評價體系，開展國有經(jīng)濟增加值核算?！?024年9月，國務院國資委黨委書記、主...
促進央企創(chuàng)投基金高質量發(fā)展的思考與實踐 日前，國務院國資委、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺了關于推動中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金高質量發(fā)展的政策措施（以下簡稱“政策措施”），鼓勵中央企業(yè)以“國家所需、產(chǎn)業(yè)所趨、當前所急、自身所能”為原則，發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資基金或創(chuàng)業(yè)投資母基金，并在做好耐心資本、聚...
提升品牌價值增強建筑央企核心競爭力 2014年5月10日，習近平總書記在中國中鐵下屬單位考察時提出要“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變”。 2022年，國務院國資委印發(fā)的《關于開展中央企業(yè)品牌引領行動的通知》要求中央企業(yè)積極發(fā)揮品牌引...

以科技創(chuàng)新助力央企司庫體系建設 2022年，國務院國資委印發(fā)《關于推動中央企業(yè)加快司庫體系建設進一步加強資金管理的意見》，各家央企積極響應，全面推進司庫體系建設。中國電信所屬天翼電子商務有限公司（以下簡稱“中國電信翼支付”）依托云網(wǎng)融合優(yōu)勢，積極開展科技創(chuàng)新，自研具有中國...
云錫集團：錫銦行業(yè)“雙龍頭”變革圖強創(chuàng)一流 拆開電腦的CPU芯片可以看到，1000顆0.20毫米以下、采用高精度小直徑球柵陣列封裝技術（BGA）的焊錫球整齊排布。正是這些晶瑩剔透的焊錫球，將云南錫業(yè)集團（控股）有限責任公司（以下簡稱“云錫集團”）的錫產(chǎn)品售價從“以噸計價”變?yōu)椤耙钥擞?..
中國一拖：生生不息的東方紅精神 在我國第三套人民幣的一元錢紙幣上印著一臺農(nóng)用拖拉機，它的出現(xiàn)拉開了新中國農(nóng)業(yè)機械化的序幕。這臺拖拉機，有一個響亮的名字——東方紅。生產(chǎn)東方紅系列拖拉機的中國機械工業(yè)集團有限公司所屬中國一拖集團有限公司（簡稱“中國一拖”），是新中國建設的第...

讀書新得 《鏈群合約：物聯(lián)網(wǎng)時代的生態(tài)組織管理新模式》作者：陳勁出版單位：機械工業(yè)出版社推薦人：東北財經(jīng)大學工商管理學院教授、博士生導師胡國棟心得分享：在組織生活中，人們對于管理創(chuàng)新的敏感性往往滯后于技術創(chuàng)新。 “如果在今天仍在用一百...

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