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摘 要:基層工作“多中心化”、治理有效性難以發(fā)揮,是當前基層治理現代化進程中普遍存在的問題。在山東省H村的案例中,上級政府通過責任細化、指標考核、督查考查和綜合排名的方式對村級組織進行責任控制,形塑了村莊治理中的多中心工作格局。而村級組織則根據工作任務的性質,把工作分為底線工作、硬性工作、軟性工作、務虛工作和形式工作五種類型,并進行分類治理,由此形成“責任控制—分類治理”的結構。(剩余14766字)
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統分結合:多中心工作格局下的村莊治理邏輯
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