需求溢出理論視角下政府養(yǎng)老責任維度模型的構建

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摘 要：為貫徹實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，破解有效供給不足、服務質效不高問題，需要通過多主體發(fā)揮各自優(yōu)勢，責任共擔、協(xié)同供給，共同構建兜底性、普惠型、多樣化的養(yǎng)老服務體系，其中，政府角色居于核心主導位置。因此，厘清政府責任邊界舉足輕重。政府養(yǎng)老責任的維度模型借助需求溢出理論的邏輯思路，將政府養(yǎng)老責任分為目標責任和手段責任：政府的目標責任從價值維度，以治理廣度和治理深度明確政府責任的治理目標；政府的手段責任從工具層面切入，通過考量政府資源配置的密度和強度，比較不同手段路徑下養(yǎng)老資源配置的效度，從而對政府對養(yǎng)老公共事務治理的力度形成直觀的分析。（剩余13719字）