行政復(fù)議變更決定：定位、適用與限定

——《行政復(fù)議法》第63條評釋

摘 要：行政復(fù)議變更決定與撤銷決定的適用情形在法規(guī)范變遷史上，表現(xiàn)為從混合到分立的過程。在行政復(fù)議決定體系中如何定位變更決定，學(xué)理上有“核心論”和“優(yōu)先論”之爭，但是，行政復(fù)議制度的原旨、權(quán)利救濟(jì)的訴求和行政復(fù)議機(jī)關(guān)的變更能力決定了在行政復(fù)議決定體系中，撤銷決定應(yīng)當(dāng)具有核心的地位，而包括變更決定在內(nèi)的其他行政復(fù)議決定都是或者應(yīng)當(dāng)是圍繞撤銷決定展開的。（剩余22505字）