綠色低碳目標下的國土空間用途管制：理論邏輯與實現路徑

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摘 要 土地利用被認為是第二大碳排放源，國土空間用途管制統籌兼顧城鎮(zhèn)、農業(yè)、生態(tài)空間的發(fā)展，對實現“雙碳”目標具有重要的推動作用。系統剖析綠色低碳目標下國土空間用途管制的內涵特征、內在機理與理論邏輯，探尋與“雙碳”目標相適應的國土空間用途管制減排增匯轉型路徑。結果表明，我國逐步構建全域、全鏈條、系統性的國土空間用途管制制度，由以農用地和建設用地為主的“單要素”逐步向包含生態(tài)空間在內的“全要素”管制轉變。（剩余18521字）