行政濫訴行為的構成與規(guī)制

——以陸紅霞案為例

[摘要]認定和規(guī)制濫訴是一項技術性強、復雜程度高的工作，陸紅霞案作為我國認定和規(guī)制濫訴行為的典型案例，從訴的利益、訴的理由和誠實信用原則三個方面創(chuàng)新性地對濫訴行為進行了認定。濫訴作為內外因素共同作用下產生的現象，反映出當下行政訴訟起訴成本低、對濫訴的規(guī)定模糊、社會誠信建設的不足，今后應當通過加強法律宣傳和釋明、明確濫訴的構成要件和法律后果、加強律師隊伍的誠信訴訟教育并將濫用訴權的行為納入征信管理，通過不斷積累實踐經驗，在有效防止濫訴、纏訴的同時保護當事人正當的訴訟權益，保障人民群眾正常的維權通道。（剩余4396字）