公共文化服務(wù)政策空傳的生成及其消解

——公眾參與的視角

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摘要： 政策實(shí)施中缺少公眾參與通常意味著政府與社會(huì)的有機(jī)互動(dòng)不足，政策目標(biāo)不易達(dá)成而產(chǎn)生“空傳”現(xiàn)象，由此，公共文化服務(wù)政策空傳何以形成、如何經(jīng)由公眾參與消解政策空傳就成為重要的研究問題。運(yùn)用扎根理論研究方法，采用公眾參與視角構(gòu)建的公共文化服務(wù)政策空傳的生成及其消解理論模型，分析發(fā)現(xiàn)由環(huán)境因素、實(shí)施條件、主體認(rèn)知、主體行為構(gòu)成的公共文化服務(wù)政策執(zhí)行“四要素”是導(dǎo)致政策空傳的主要原因，其中環(huán)境因素和實(shí)施條件是外部原因，主體認(rèn)知是內(nèi)部原因，而主體行為是衡量政策空傳與否的關(guān)鍵變量。（剩余10115字）