基于EOD理念的全域土地綜合整治理論邏輯和實(shí)踐路徑

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摘要：研究目的：針對(duì)全域土地綜合整治實(shí)踐困境，探討將生態(tài)導(dǎo)向開(kāi)發(fā)（EOD）理念應(yīng)用于其中的理論邏輯及具體實(shí)踐路徑。研究方法：邏輯演繹法和案例分析法。研究結(jié)果：（1）當(dāng)前全域土地綜合整治面臨資金籌措難、規(guī)劃統(tǒng)籌難、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)難三大難題；（2）按照“目標(biāo)—理念—工具”邏輯，建立以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)、以EOD為理念、以全域土地綜合整治為工具的實(shí)施機(jī)制，有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；（3）實(shí)踐路徑上，構(gòu)建“三資”轉(zhuǎn)化平臺(tái)形成明晰的自然資源價(jià)值顯化標(biāo)準(zhǔn)與渠道，打造土地利用“產(chǎn)品包”形成具有市場(chǎng)動(dòng)力的供地新方式，鼓勵(lì)多元主體協(xié)同合作保障權(quán)利、責(zé)任共擔(dān)、利益共享；（4）廣東梅州在全域土地綜合整治中采取“財(cái)政資金支持+社會(huì)資本滾動(dòng)+金融工具聯(lián)動(dòng)”“四田+四地+四治”“市級(jí)統(tǒng)籌+縣級(jí)主導(dǎo)+鎮(zhèn)級(jí)實(shí)施+村莊參與”等措施，有效打通“經(jīng)濟(jì)流”“生態(tài)流”“權(quán)益流”，有很強(qiáng)的示范推廣價(jià)值。（剩余17662字）