上海人大月刊

2023年10期

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本刊以宣傳人民代表大會制度、宣傳社會主義民主與法制建設為辦刊宗旨，巾近市人大常委會、貼近區(qū)縣、貼近人大代表，著力架起常委... 展開

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鞏固拓展主題教育成果推動人大工作新發(fā)展 今年4月以來，市人大常委會黨組和機關堅持以習近平總書記關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神為指引，按照中央和市委統(tǒng)一部署，緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，一體推進理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制，在以學鑄...

賡續(xù)愛國衛(wèi)生精神血脈融匯健康促進方案策略 愛國衛(wèi)生與健康促進工作涉及千家萬戶，事關廣大人民群眾的切身利益，在推進新時代健康中國建設中發(fā)揮著基礎性作用。近年來，本市健康事業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成就，健康服務體系不斷完善，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，市民身體素質和健康水平持續(xù)提高。2022年，...
做強種子“芯片” 賦能種業(yè)振興 農業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎。種子是國家糧食安全的關鍵，是現(xiàn)代農業(yè)的“芯片”。黨的十八大以來，黨中央將種源安全提升到關系國家安全的戰(zhàn)略高度，習近平總書記多次強調種源安全、種業(yè)振興的重要性。黨的二十大報告明確提出要深入實施種業(yè)振興行動。全面推動現(xiàn)代...
積極打造宜居宜業(yè)富裕的美麗鄉(xiāng)村 黨的二十大對全面推進鄉(xiāng)村振興提出新要求，明確提出加快建設農業(yè)強國的目標。今年9月，《上海市鄉(xiāng)村振興促進條例》實施滿一年。為深入了解《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《上海市鄉(xiāng)村振興促進條例》（以下簡稱“一法一條例”）實施開展情況，今年3月16...
拓寬增收新路徑讓農民“種得好”“富得起” 如果僅看數(shù)字，超大城市上海的農業(yè)總產值占地區(qū)生產總值（GDP）的比重不足1%，卻是支撐城市功能提升的重要基礎。如何讓更多農民甘愿棲居市郊鄉(xiāng)村，為超大城市牢牢守住這事關城市發(fā)展的1%？“富口袋”是關鍵。首先看一組數(shù)據(jù)。去年，本市農村常住居民人...
讓更多群眾更快實現(xiàn)宜居安居 舊區(qū)改造是習近平總書記親自交辦上海的重大任務。習近平總書記在考察上海時指出，舊區(qū)改造再難也要想辦法解決。市委書記陳吉寧在城市更新調研中強調，“要下大力氣加快推進‘兩舊一村’改造，讓群眾早日實現(xiàn)安居夢想”。為踐行“人民城市”重要理念，貫徹落實...
真正將民心工程做到居民的心坎里 今年，圍繞加快推進舊住房成套改造工作，我多次調研相關部門、建言獻策，提出了進一步完善群眾工作、提升拆除重建房型設計標準等建議，相關部門都予以了采納。改造推進有力度。今年，本市舊住房成套改造的工作目標是完成28萬平方米不成套舊住房改造，其中包...
做好城市更新下半場文章 “十四五”期間，上海將力爭實現(xiàn)“2000年年底之前建成的、納入改造范圍的、符合改造條件的各類舊住房改造”全覆蓋。今年，作為市人大代表，針對目前城市更新具體實施和推進情況，我對徐匯區(qū)“龍華西路334弄”和“田林路65弄”改造工作進行走訪，針對...
“法律巡視”全力推動社會治理共建共治共享 為深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于社會治理的重要論述，全面落實市委關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的部署，今年3月至9月，市人大常委會開展了社會治理法治化綜合執(zhí)法檢查，進一步推動《上海市街道辦事處條例》等五部法規(guī)全面有效...

市人大常委會主題教育成效顯著 組織領導有力聚焦重點問題嚴格檢視整改今年4月以來，市人大常委會黨組和機關按照中央和市委統(tǒng)一部署，立足人大實際，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持“實”的導向，用好“聯(lián)”的方法，貫徹“嚴”的要求，把理論學習、調...

“淮海家”的民主建設“大擔當” 位于復興中路360號的“淮海家”毗鄰繁華新天地商圈，從馬路上望過去，只是一個不起眼的小門面。正是這個小空間，卻每天都發(fā)生著動人故事，講述著推進民主政治建設的“大擔當”。黃浦區(qū)淮海中路街道人大工委為了方便人大代表聯(lián)系商圈內的企業(yè)、員工，在新天...

創(chuàng)新代表履職方式凝聚社會治理合力 為增強打造全過程人民民主最佳實踐地的責任擔當，虹口區(qū)人大常委會在大力推進人大代表“家、站、點”提質增效的基礎上，創(chuàng)造性地推進“代表工作小組”工作，發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢，深入群眾收集民意，圍繞民生建言獻策，在打造中國式現(xiàn)代化重要展示窗口過程中持續(xù)...
建機制搭平臺定主題讓人大代表履職“不間斷” 金山區(qū)七屆人大以來，在原有工作成效的基礎上，區(qū)人大常委會健全完善代表工作“三項機制”，搭建“三個平臺”，每年開展“三個分主題行動”，引導人大代表全天候、不間斷踐行全過程人民民主?！叭棛C制”保障聯(lián)系更緊密建立聯(lián)系代表活動報備機制。區(qū)人大常委...
人大代表托起老年人“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?/a> 經過幾年的試點和推廣，上海長期護理保險讓不少老人和家庭得到了實惠。但在黃浦區(qū)五里橋街道開展的人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動中，有選民反映長護險政策推進過程中仍存在一些問題。區(qū)人大代表王慶洲、孫海燕等在詳細了解情況后當即表示，一定要把群眾的真實訴求...
浦東大團鎮(zhèn)：代表聯(lián)系點以“四個一”提升居民幸福感滿意度 浦東新區(qū)大團鎮(zhèn)東南居委人大代表聯(lián)系點設立以來，精心打造“四個一”（“一張網絡”，即一個聯(lián)系點、兩位人大代表、所轄十個小區(qū)形成“1+2+10”工作網絡；“一個網格”，即每個小區(qū)都有自己的細分網格；“一個微信群”，即每個居民都在所居住小區(qū)的微信...
把群眾的需求放心上 “群眾的所思所盼，就是我履職的方向。”上海兆益投資管理有限公司總經理孫麟連任長寧區(qū)三屆人大代表，連續(xù)兩屆擔任區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委委員。十多年來，她始終熱心關注著城區(qū)發(fā)展和選區(qū)實際，把群眾的需求放在心上，在所聯(lián)系的選區(qū)內做出了“常態(tài)化聯(lián)系...
履職像一場接力，代表須奮力奔跑 眼前的施艷活潑靚麗，有種時下流行的“少女感”，僅憑第一眼很難將她與許多人固有印象中行事成熟穩(wěn)重、履職熟練老成的人大代表聯(lián)系起來。但施艷很快用她的條理清晰、娓娓道來扭轉了我們的第一印象。代表履職初體驗“我是橫沙人，大學時候學的是旅游管理專業(yè)，...
從“看電視難”到“看電視自由” 一直在談論的“數(shù)字鴻溝”令適老化政策頻頻出臺，當一部分老年人正融入移動互聯(lián)網時代甚至成為“網癮老人”時，還有一部分老人依然面對賽博世界無所適從，電視成為他們僅限的靠近數(shù)字社會、感受時代脈搏的窗口。然而，“看電視”卻變得“越來越難”。2022...

長寧：預算聯(lián)網監(jiān)督 “大家一起用” 人大預算聯(lián)網監(jiān)督系統(tǒng)“基礎在聯(lián)，關鍵在用”——聯(lián)起來后，數(shù)據(jù)有了，功能有了，而“怎么用”成了最為關鍵的問題。長寧區(qū)人大預算聯(lián)網監(jiān)督系統(tǒng)（以下簡稱“聯(lián)網系統(tǒng)”）經過兩年多的實踐，摸索出一條“大家一起用”的應用路徑。為全面貫徹落實中共中央辦公廳...
崇明橫沙鄉(xiāng)：“人大代表議政日”紓民困解民憂 9月27日上午，在崇明區(qū)橫沙鄉(xiāng)人大代表之家，人大代表、政府部門工作人員正在圍繞島上充電樁不足的問題進行討論。代表提議，職能部門回應，經過集思廣益，一件代表建議有了雛形……這是橫沙鄉(xiāng)“人大代表議政日”座談會上的一幕。誕生：為幫百姓排憂解難“來...
松江新橋鎮(zhèn)：建好“小空間” 發(fā)揮“大作用” 今年以來，松江區(qū)新橋鎮(zhèn)人大深入踐行全過程人民民主重大理念，堅持高質量推進人大代表“家、站、點”標準化、規(guī)范化建設，助力全過程人民民主在基層落地生根，展現(xiàn)人大代表履行職責“新姿態(tài)”。優(yōu)化點位布局，拓寬人大工作“新渠道”鎮(zhèn)人大結合不同居委會（管...
奉賢金匯鎮(zhèn)：“一二三”財政監(jiān)督工作法管好“錢袋子” 財政收入取之于民，用之于民。為守護好人民的共同財富，奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)人大圍繞加強財政預算監(jiān)督和國有資產管理監(jiān)督兩大職能，大膽探索“一二三”工作法，替民管好“錢袋子”，守牢“家底子”，積極推動全過程人民民主走深走實?？椕堋耙粡埦W”，夯實人大監(jiān)督基...
黃浦豫園街道：在“善治豫園”中釋放最強“人大力量” 提升能級品質實事7件、服務陣地建設實事4件、美麗家園實事5件、深化片區(qū)治理實事4件……這些數(shù)據(jù)是黃浦區(qū)豫園街道2023年為民辦實事將要提交的“答卷”。在這份“答卷”中，既有7件區(qū)級的“規(guī)定”題目，也有13件街道的“自選”題目。目前，實事項目...
閔行開展“雙隨機、一公開”專項工作監(jiān)督等一組 閔行開展“雙隨機、一公開”專項工作監(jiān)督。9月6日，區(qū)人大常委會主任王觀寶帶領區(qū)人大常委會優(yōu)化營商環(huán)境專題檢查組開展“雙隨機、一公開”專項工作監(jiān)督活動，副主任陳皋、區(qū)人大相關專工委以及部分人大代表參加活動。王觀寶一行首先來到?？嫌袡C硅（上海）...

滬蘇浙13地首次聯(lián)動助推區(qū)域營商環(huán)境優(yōu)化 9月22日，虹橋國際開放樞紐市、區(qū)、縣人大聯(lián)動監(jiān)督專題交流會在閔行區(qū)召開，會議圍繞優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督開展專題交流。這是繼今年6月1日，虹橋國際開放樞紐市、區(qū)、縣人大工作協(xié)同協(xié)作聯(lián)席會議后，滬蘇浙13個相關市、區(qū)、縣人大首次召開的專題會議。...
四地人大共議城建環(huán)資領域協(xié)同協(xié)作 10月11日，2023年長三角三省一市人大城建環(huán)資工作協(xié)作座談會在上海召開。上海市人大常委會副主任宗明、江蘇省人大常委會副主任曲福田、浙江省人大常委會副主任高興夫、安徽省人大常委會副主任魏曉明出席會議。會議簽署了《長三角地區(qū)三省一市人大城建...

上海旅游節(jié)煥新點亮世界會客廳 作為國內最具影響力的旅游節(jié)慶活動和上海最具吸引力的城市“金名片”，第34屆上海旅游節(jié)點亮世界會客廳，煥新升級，驚艷亮相，于9月16日至10月6日成功舉行。本屆上海旅游節(jié)緊扣“人民大眾的節(jié)日”辦節(jié)宗旨，聚焦“培育更多優(yōu)秀項目、提升全域服務水平...

手機APP為殘障人士免費播放“無障礙電影” 法院：明確“合理限度” 近年來，不少公益項目制作無障礙電影，惠及了大量殘障人士。所謂“無障礙視聽作品”，是指面向殘障人士（主要針對視力殘疾人、聽力殘疾人、言語殘疾人及多重殘疾人），通過后期重新制作，在視聽作品中加入對場景畫面、表情動作、人物情緒等要素的闡釋說明，促...

正視“雙減”的決心與挑戰(zhàn) 教育，是國家發(fā)展的重要支柱，也是每個家庭關注的焦點。學習本身就是競爭和挑戰(zhàn)的過程，適當?shù)膶W習壓力是孩子成長的催化劑。但當教育觀念、資本逐利、社會風氣等諸多復雜原因交織在一起，校外培訓機構開始不斷涌現(xiàn)和擴張，尤其是很多超綱超前、虛假宣傳的培訓...

關于進一步推動上海產教融合工作高質量發(fā)展的思考與建議 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視產教融合工作，明確提出“深化產教融合”重大改革任務，出臺一系列政策文件，將這項工作作為促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。黨的二十大報告提出“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是...
開展基層立法聯(lián)系點工作的實踐與思考 2016年7月，市人大常委會以全國人大常委會基層立法聯(lián)系點為示范，探索設立了首批10家市級基層立法聯(lián)系點，后又擴充至25家，實現(xiàn)了全市16個區(qū)全覆蓋。閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)人大基層立法聯(lián)系點作為全區(qū)唯一一家市級基層立法聯(lián)系點，已經成為閔行參與立法工作...
關于建立辦理代表建議答復承諾解決事項清單制度的思考 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人大制度和人大工作。習近平總書記立足新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局，就堅持和完善人民代表大會制度作出一系列重要論述、重要指示，拓展了人民代表大會制度的科學內涵、基本特征和本質要求，標志著...

代表履職實務問答 二十五、人大代表如何參加執(zhí)法檢查？執(zhí)法檢查作為全國人大常委會和縣級以上地方各級人大常委會行使監(jiān)督權的重要方式，其目的就是保障憲法和法律的正確實施，保證行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權的依法正確行使，保護公民和法人的合法權益。監(jiān)督法第二十...
全球芯片產業(yè)發(fā)展概覽 芯片是集成電路的俗稱，一般指微芯片、硅芯片、IC芯片等集成電路。集成電路出現(xiàn)在20世紀中葉，最初芯片只是指小片的晶?；蚵憔В髞聿胖饾u轉為指整套集成電路。其中，高端通用芯片一直是各國前沿科技領域爭奪的制高點，其制造技術代表著世界超精密制造的...

“閱讀新時代聚力新征程”宣傳貫徹黨的二十大精神主題書單 《“兩個結合”十二講》陳先達/著東方出版社為了深入闡述“兩個結合”這一偉大創(chuàng)新理念，本書立足當代、繼承傳統(tǒng)，以十二個專題，深刻闡述了“兩個結合”的偉大歷史意義、內在邏輯、本質內涵、基本方式、歷史經驗以及與歷史辯證法、哲學社會科學的關系等...
記憶中的“女兒花” 臨近中秋，我接到一項比較意外的“任務”——聊聊中秋時節(jié)本地人的美食，大抵是看我屬于比較標準的“吃貨”吧。說起中秋時節(jié)我們奉賢莊行本地的美食，人們首先想到的可能是南瓜塌餅、眉毛餃……而我想起的是記憶中的那一籃“花”。古來莊行素有“衣被天下，花...