重慶行政

2024年04期

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《重慶行政》是重慶市人民政府主管、重慶行政學(xué)院主辦的的大型公共行政管理雜志，國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行?！吨貞c行政》1999年創(chuàng)刊。... 展開(kāi)

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雙月刊

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時(shí)政綜合

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行政資訊 6月27日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議決定，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議于7月15日至18日在北京召開(kāi)。中共中央政治局聽(tīng)取了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面...

“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”的政治意蘊(yùn)、改革圖景與實(shí)踐路徑 2024年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大，中國(guó)共產(chǎn)黨要做的事情就是讓老百姓過(guò)上更加幸福的生活?！崩^而，黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，“在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)”。[1]這一論斷集中體現(xiàn)了黨的...
加強(qiáng)黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo) 黨的二十屆三中全會(huì)確立了進(jìn)一步全面深化改革和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的主題，明確了改革的總體目標(biāo)以及各領(lǐng)域改革的具體部署。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前和未來(lái)中國(guó)政治生活上的大事，關(guān)系國(guó)家發(fā)展前景。進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)是否會(huì)取得如期效果、...
構(gòu)筑新型人口服務(wù)支持體系助力重慶人口高質(zhì)量發(fā)展 人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，關(guān)系民族興衰、家國(guó)存亡，不可不察。2024年7月，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》公布，文件對(duì)健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系作出了詳細(xì)部署，進(jìn)一步明確以應(yīng)對(duì)老齡化、少...
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn) 助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展 改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步向前發(fā)展的重要法寶。當(dāng)前，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，黨的二十屆三中全會(huì)于7月15日至18日在北京召開(kāi)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱...

深入落實(shí)市委“一號(hào)工程”努力在推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中打造更多“節(jié)點(diǎn)”標(biāo)識(shí) 彰顯更多“節(jié)點(diǎn)”價(jià)值 推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略，是事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略全局和區(qū)域協(xié)作發(fā)展大局的系統(tǒng)工程，對(duì)川渝地區(qū)的戰(zhàn)略牽引力、政策推動(dòng)力、發(fā)展支撐力前所未有。重慶市云陽(yáng)縣堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建...
深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè) 加快山區(qū)民族地區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化 推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家重大戰(zhàn)略，是黨中央賦予重慶的重大使命任務(wù)，是加快建設(shè)現(xiàn)代化新重慶的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。2024年4月，習(xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，更好...
川渝毗鄰經(jīng)濟(jì)新區(qū)警務(wù)共同體建設(shè)困境與出路 黨的二十大報(bào)告提出，進(jìn)一步貫徹區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)[1]。川渝兩地共有31個(gè)毗鄰區(qū)縣[2]，共同規(guī)劃建設(shè)了10個(gè)功能性區(qū)域發(fā)展綜合平臺(tái)[3]，這是新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)...

新時(shí)代和美鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境及對(duì)策建議 黨的二十大報(bào)告提出“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”[1]，這是黨中央立足建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，深刻把握農(nóng)村建設(shè)規(guī)律，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的戰(zhàn)略部署。從“新農(nóng)村建設(shè)”到“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，再到建設(shè)“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理...
大力發(fā)展現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè) 現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是指與健康、養(yǎng)老、身心恢復(fù)等保健休閑活動(dòng)密切相關(guān)的所有產(chǎn)業(yè)的總和。作為綠色、低碳、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在世界范圍方興未艾，成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤指出，現(xiàn)代康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是繼21世紀(jì)初互聯(lián)網(wǎng)...

部門預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)的現(xiàn)狀考察與時(shí)代進(jìn)路 黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步明確了深化財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)舉措，提出“健全現(xiàn)代預(yù)算制度”，預(yù)算績(jī)效管理及其透明化是其重要內(nèi)容。預(yù)算績(jī)效管理強(qiáng)調(diào)“利用績(jī)效信息來(lái)指引或引導(dǎo)預(yù)算決策”[1-2]。然而，各國(guó)實(shí)踐卻表明這項(xiàng)改革比預(yù)期困難得多，許多國(guó)家政府改革...
新時(shí)代提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力的路徑檢視 黨的二十大報(bào)告提出，“加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，提高市域社會(huì)治理能力。”黨的十九屆四中全會(huì)提出，要“把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)?！敝卫砟芰ΜF(xiàn)代化是基層領(lǐng)導(dǎo)干部提升履職能力面臨的一個(gè)重大課題?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化...
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈立法中府際合作的協(xié)同治理 黨的二十大報(bào)告中要求“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威”。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域合作法治化建設(shè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈立法中的府際合作是為成渝地區(qū)跨區(qū)...
城市建筑廢棄物污染治理困境及其突破 城市建設(shè)和城市改造過(guò)程中產(chǎn)生的建筑廢棄物不僅影響市容市貌，還對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了大量污染。建筑廢棄物又稱建筑垃圾，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中...

中國(guó)式現(xiàn)代化視域下社會(huì)保障體系建設(shè)的若干思考 黨的二十大報(bào)告指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”“健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”。[1]這些論述深刻揭示了中國(guó)式現(xiàn)代化與社會(huì)保障的內(nèi)在邏輯關(guān)系。社會(huì)保障作為改善和發(fā)展民生的基本制度，是...
從理念到實(shí)踐：高校財(cái)務(wù)數(shù)字化治理研究 習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，堅(jiān)決破除一切制約教育高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛和體制機(jī)制弊端，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！?..

重大行政執(zhí)法決定法制審核文本之檢視 作為行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”之一的法制審核制度是重大行政執(zhí)法決定擬作出前合法性、合理性審查的必要前置環(huán)節(jié)。[1]2017年，國(guó)務(wù)院印發(fā)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案》國(guó)辦發(fā)〔2...
成渝地區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)區(qū)域的司法協(xié)同保障研究 黨的二十大強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。綠色發(fā)展成為中國(guó)追求全面高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展定位下，區(qū)域司法協(xié)同為堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展的...
西部國(guó)際陸海新通道建設(shè)的法治保障 西部國(guó)際陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。西部陸海新通道是西部地區(qū)各省市自治區(qū)利用鐵路、海運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式，經(jīng)廣西北部灣港出海的骨干通道[1]。黨的二十大報(bào)告提出“加快建設(shè)西部...
我國(guó)法定機(jī)構(gòu)改革的實(shí)踐困境與制度選擇 “構(gòu)建以政府力量為主導(dǎo)的多元主體協(xié)同治理格局，是疏解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新治理模式與方式、提升國(guó)家治理效能的應(yīng)有之義”，[1]政府力量如何發(fā)揮主導(dǎo)作用是一個(gè)值得不斷思索的問(wèn)題。過(guò)去，我國(guó)的國(guó)家治理活動(dòng)往往有著行政機(jī)關(guān)的直接參與度較高，體制機(jī)制不夠靈...

強(qiáng)黨建促發(fā)展繪就“西部水運(yùn)之鄉(xiāng)”對(duì)外開(kāi)放新圖景 習(xí)近平總書(shū)記在視察重慶期間強(qiáng)調(diào)，“要奮力打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐”。物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”，水運(yùn)具備運(yùn)量大、成本低、安全性高等優(yōu)勢(shì)，對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。水運(yùn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、擴(kuò)...
創(chuàng)新黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村治理模式：“五子共建”的實(shí)踐探索 鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展，更關(guān)乎黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。重慶市長(zhǎng)壽區(qū)海棠鎮(zhèn)堅(jiān)持將習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話重要指示精神、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于鄉(xiāng)村治理的決策部署一貫到底，...
黨建引領(lǐng)全域協(xié)作模式探索垃圾分類全新路徑 習(xí)近平總書(shū)記在生態(tài)文明建設(shè)方面多次強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”。2019年6月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類工作也作出了明確指示，“要開(kāi)展廣泛的教育引導(dǎo)工作，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)行垃圾分類的重要性和必要性，通過(guò)有效的督促引導(dǎo)，讓更多人行動(dòng)起來(lái)，...
黨建引領(lǐng) 多維賦能探索基層社會(huì)治理模式創(chuàng)新 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)，更好為社區(qū)居民提供精細(xì)化、精準(zhǔn)化服務(wù)”。重慶市南岸區(qū)彈子石街道作為被重慶市委、市政府寄予厚望的“城市會(huì)客廳”，存在的“老城區(qū)”和“新定位”不相匹配、“資金少”...

習(xí)近平文化思想的價(jià)值意蘊(yùn)及實(shí)踐理路 文化創(chuàng)造兩個(gè)效益，承載兩種價(jià)值，當(dāng)兩個(gè)效益、兩種價(jià)值發(fā)生矛盾時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益要服從社會(huì)效益，市場(chǎng)價(jià)值要服從社會(huì)價(jià)值。價(jià)值性是習(xí)近平文化思想的重要屬性，價(jià)值論是習(xí)近平文化思想的重要方法論。習(xí)近平文化思想蘊(yùn)含著價(jià)值主體論、核心價(jià)值論、全人類共同價(jià)值...
版權(quán)賦能出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：價(jià)值、困境與出路 黨的二十大報(bào)告指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)?！弊鳛槲幕a(chǎn)業(yè)的重要組成部分，出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是順應(yīng)出版強(qiáng)國(guó)建設(shè)的需要，也是為了滿足民眾精神文化的多樣化需求。目前，中國(guó)出版業(yè)正處于新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的進(jìn)程中，...
加強(qiáng)和改善大學(xué)生紅色文化教育的意義、要求和路徑 紅色文化是黨在革命、社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放中形成的寶貴精神財(cái)富，是厚植新時(shí)代大學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情感，進(jìn)一步傳承紅色基因的源頭活水。2022年，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)校史資料的挖掘、整理和研究，講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事，講好黨...
中共中央南方局干部教育歷史實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)啟示 干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在黨的各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮著不可替代的重要作用?？箲?zhàn)時(shí)期，中共中央南方局高度重視干部教育，采取系列舉措建設(shè)培養(yǎng)了一支信仰特別堅(jiān)定、紀(jì)律特別嚴(yán)明、能力特別突出的干部隊(duì)伍，圓滿地完成了...

西部地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的時(shí)代意蘊(yùn)與實(shí)踐進(jìn)路 習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。交往交流交融，是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的必由之路。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中...
提升科技館文化軟實(shí)力的時(shí)代進(jìn)路 黨的二十大報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成推...