中日開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的制度支持：歷史考察與比較反思

摘 要：我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)需要抓住國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)機(jī)遇，解決一直以來(lái)困擾開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)中日兩國(guó)開(kāi)放大學(xué)籌建和運(yùn)營(yíng)的制度進(jìn)行考察發(fā)現(xiàn)，日本放送大學(xué)遵循《學(xué)校教育法》《放送大學(xué)學(xué)園法》，在籌建和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中體現(xiàn)出顯著的合規(guī)性特征；我國(guó)開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)更多地圍繞國(guó)家階段性發(fā)展需要，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)在短時(shí)期內(nèi)快速發(fā)展并取得顯著成效，但同時(shí)也因?yàn)樯鐣?huì)的加速發(fā)展和相關(guān)政策的調(diào)整，面臨著長(zhǎng)期邊緣化的兩難境地和轉(zhuǎn)型發(fā)展的舉步維艱。（剩余16393字）