基層選擇性應(yīng)付民眾訴求的發(fā)生機(jī)理及其治理策略

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摘  要：基層是觀察中國(guó)治理實(shí)踐、理解中國(guó)行政體制的重要窗口。特別是在“人民至上”的新時(shí)代，基層是實(shí)現(xiàn)“民有所呼，我有所應(yīng)”的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。已有研究多關(guān)注基層工作者在政策執(zhí)行過(guò)程中的應(yīng)付行為，鮮有其“問(wèn)題解決者”角色的相關(guān)研究。依據(jù)政治系統(tǒng)理論，并結(jié)合研究事實(shí)的發(fā)展過(guò)程，可以從聯(lián)系階段的程序依賴、轉(zhuǎn)換階段的策略空轉(zhuǎn)、輸出階段的避責(zé)建議三個(gè)方面，對(duì)基層工作者的選擇性應(yīng)付進(jìn)行類型化分析。（剩余19155字）