城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目何以失敗

——對倫敦地鐵的再審視

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PPP即英文世界里通常指稱的“public-private partnership”的縮寫，在我國一度被譯為“公私伙伴關(guān)系”，但其概念和實踐都發(fā)源于英國。一直以來，PPP無論是在國外國內(nèi)，都被一部分支持者視為一種有效的治理工具，他們認(rèn)為，PPP項目通過在政府和企業(yè)之間搭建合作平臺，可以紓解公共服務(wù)遞送質(zhì)量不高、效率低下、成本高昂的問題，而這種問題往往是由政府資金短缺、專業(yè)性不足、管理人員匱乏帶來的，而企業(yè)的加入則可以有針對性對此加以轉(zhuǎn)移、彌補和化解。（剩余6301字）