市域基層災(zāi)害治理能力評估：基于五力模型建構(gòu)的分析

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摘 要：今天我國絕大多數(shù)的市行政區(qū)域，不但包括城區(qū)，還包括大量鄉(xiāng)村區(qū)域，市域的概念更好地反映了這種城鄉(xiāng)一體化的特征。從市域災(zāi)害治理的特征來看，其治理重點應(yīng)在基層，而且當前的薄弱環(huán)節(jié)也主要在基層。為更好地做好我國市域基層災(zāi)害治理能力建設(shè)工作，開展市域基層災(zāi)害治理能力評估是必要的。我國市域基層災(zāi)害治理能力涉及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)過程中的多種能力，主要包括領(lǐng)導(dǎo)能力、參與能力、應(yīng)對能力、保障能力和科技能力。（剩余15824字）