政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告制度的關(guān)鍵內(nèi)涵和完善進(jìn)路

——兼議制度認(rèn)識(shí)的誤區(qū)及其校正

摘要：自黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》作出“各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告”部署以來，各地在決策報(bào)告制度方面作了不少有益探索，但從實(shí)踐來看，這一制度還很薄弱。這主要在于實(shí)踐中對(duì)決策報(bào)告制度存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)?；趯?duì)認(rèn)識(shí)誤區(qū)的澄清及制度內(nèi)涵的闡釋，可以發(fā)現(xiàn)決策報(bào)告制度的完善要解決三個(gè)方面的問題，即盡可能克服“重大決策”概念的不確定性、有效發(fā)揮人大的監(jiān)督效能、充分尊重政府決策的自主性。（剩余16353字）