黨建引領(lǐng)“多格合一” 網(wǎng)格化治理創(chuàng)新探究

——以上海市青浦區(qū)為例

一、問題的提出

隨著中國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，超大城市作為國家治理體系中的重要節(jié)點(diǎn)，面臨著日益復(fù)雜的治理挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)科層體制過分強(qiáng)調(diào)橫向部門之間的專業(yè)分工和縱向?qū)蛹?jí)間的嚴(yán)格節(jié)制，致使政府“條條與塊塊”之間關(guān)系呈現(xiàn)出較大張力。隨著城市化進(jìn)程加快，為破解科層治理局限，解決基層治理中的跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域難題，不少城市采取網(wǎng)格化治理模式，將不同條塊人員納入責(zé)任網(wǎng)格，建立梯級(jí)信息平臺(tái)，在城市全域構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)絡(luò)。（剩余11474字）