完善《黃河保護(hù)法（ 草案）》的研究與建議

摘 要：黃河保護(hù)立法工作完成后，可與《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《黃河河口管理辦法》等共同構(gòu)成解決黃河相關(guān)問題的法律法規(guī)體系。在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)《黃河保護(hù)法（ 草案）》進(jìn)行了分析，提出了主要修改建議：為改變國家大力支持淤地壩建設(shè)、地方政府擔(dān)心暴雨期淤地壩垮塌造成人員傷亡而不積極的尷尬局面，建議補(bǔ)充“ 提升淤地壩結(jié)構(gòu)與除險(xiǎn)加固技術(shù)”的表述;《黃河保護(hù)法（ 草案）》應(yīng)重視土壤和地下水污染防治， 便于同步推進(jìn)土壤和地下水污染防治，并更好地與《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律法規(guī)相銜接;為全面保護(hù)各類民事主 體的合法權(quán)益，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，對(duì)違法行為應(yīng)縮小罰款數(shù)額的幅度，明確罰款層級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)的確切依據(jù)等。（剩余11710字）