東北大學城鄉(xiāng)社區(qū)建設研究院院長、教授張雷：多元共治　打造社會治理新格局

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如何在制度、機制、設施、隊伍建設等方面切實做到居民有需求、社區(qū)有服務，是當下基層治理面臨的一些現實問題。必須加強黨對基層治理的全面領導，通過多元共治的方式予以解決。

第一，一核“領”多元。近幾年到全國各地調研，發(fā)現一核多元這個概念提得比較多，但是一核和多元并不是并列關系，而是一核“領”多元。具體來說，必須把黨的全面領導擺在基層多元治理的首要位置，包括健全體制、黨政統(tǒng)籌，建立簡約高效的城鄉(xiāng)社區(qū)管理體制，以及完善黨建引領的社會參與制度等，要把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過一定程序明確為各類組織負責人。（剩余694字）