“三治結(jié)合”背景下村規(guī)民約的治理功能重構(gòu)探析

摘要：村規(guī)民約作為自治、法治、德治“三治結(jié)合”的基礎(chǔ)性制度載體，是基層民主協(xié)商的制度化成果，能承載農(nóng)民多元利益訴求表達(dá)；是銜接國(guó)家法律的治理性規(guī)范，能為預(yù)防調(diào)處化解矛盾糾紛提供制度支撐；是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的公共性契約，能有效規(guī)范鄉(xiāng)村居民行為。在“三治結(jié)合”的基層治理實(shí)踐中，村規(guī)民約的治理效能仍存在一些問(wèn)題，承載村民自治的效能有待提升，銜接國(guó)家法治的力度仍需加大，助推鄉(xiāng)村德治的空間尚需拓展。（剩余10219字）