檔案行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度的檢視與調(diào)適

關(guān)鍵詞：檔案法治；行政執(zhí)法；裁量基準(zhǔn)；監(jiān)督檢查；首錯(cuò)免罰；法律供給；行政許可；檔案開放

依法行政是行政法學(xué)的基本原理。其目的在于將行政執(zhí)法活動(dòng)牢牢限制于反映民意的法律的統(tǒng)治之下，并通過法律的安定性取代行政恣意，保護(hù)公民權(quán)益。然而，由于法律不可能事無巨細(xì)地將一切都規(guī)定下來，天生具有不完備性，這導(dǎo)致在執(zhí)法人員將其涵攝到執(zhí)法實(shí)踐的過程中，幾乎總是會(huì)發(fā)現(xiàn)空白的存在，需要由執(zhí)法人員自行判斷解決，行政裁量也由此產(chǎn)生。（剩余8259字）