財(cái)政壓力下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為研究

——基于農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革的視角

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一、引言

近年來，受經(jīng)濟(jì)下行壓力和減稅降費(fèi)等因素的多重影響，全國財(cái)政收支呈現(xiàn)“緊平衡”，地方財(cái)政收支平衡壓力明顯加大。2016—2022年，全國財(cái)政收入狀況整體出現(xiàn)下滑趨勢(shì)①，分中央和地方看，中央和地方財(cái)政收入除2021年有所增長外，但總體也均呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。從中國的財(cái)政體制看，為了改善財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重和中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入比重過低的現(xiàn)象，中國于1994年實(shí)施了分稅制改革。（剩余13803字）