財(cái)政分權(quán)與環(huán)境污染

——基于預(yù)算內(nèi)外雙重視角的再檢驗(yàn)

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摘要：加強(qiáng)污染防治和改善環(huán)境質(zhì)量是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)，強(qiáng)化公共財(cái)政支持生態(tài)文明建設(shè)職能是推動(dòng)綠色發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)。已有研究關(guān)于財(cái)政分權(quán)對(duì)環(huán)境污染的影響尚存爭(zhēng)議，形成觀點(diǎn)分歧的一個(gè)重要原因是未充分考慮財(cái)政分權(quán)在實(shí)踐中的遞嬗。文章基于預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的雙重視角，就財(cái)政分權(quán)對(duì)環(huán)境污染的影響及其傳導(dǎo)機(jī)制提供了一個(gè)新的解釋，并利用2007—2019年中國(guó)283個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。（剩余19739字）