橫向轉(zhuǎn)移支付制度化的難點(diǎn)甄別

——基于德國(guó)取消橫向轉(zhuǎn)移支付案例分析

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作者簡(jiǎn)介： 于雯杰（1985—），女，山東煙臺(tái)人，博士，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院全球風(fēng)險(xiǎn)治理研究中心副研究員，研究方向：預(yù)算管理、政府間財(cái)政關(guān)系、國(guó)際財(cái)經(jīng)。

摘 要：德國(guó)橫向轉(zhuǎn)移支付制度在實(shí)施50余年后被縱向轉(zhuǎn)移支付取代，反映了德國(guó)橫向轉(zhuǎn)移支付制度的三個(gè)弊端：以部分州的福利損失為代價(jià)，對(duì)地方政府產(chǎn)生逆向激勵(lì)；鼓勵(lì)財(cái)政輕率行為，增加地方債務(wù)負(fù)擔(dān)；實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展的效果并不突出。（剩余16593字）