甘肅省水土保持生態(tài)補(bǔ)償橫向支付制度的構(gòu)想

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摘要：甘肅省生態(tài)補(bǔ)償面臨著生態(tài)環(huán)境惡劣、時(shí)效性差、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)單一等問題。結(jié)合甘肅省生態(tài)功能區(qū)劃和水土保持生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)狀，建議將甘肅省水土保持生態(tài)補(bǔ)償劃分為水源涵養(yǎng)類、土壤侵蝕類、防風(fēng)固沙類、流域治理類四大類，基本包括了甘肅省水土流失的全部類型，也囊括了大部分地區(qū)和城市。根據(jù)“誰破壞誰賠償，誰受益誰支付”的原則，建議構(gòu)建由中央主導(dǎo)的橫向轉(zhuǎn)移支付制度，并引入生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，以此作為區(qū)域間橫向轉(zhuǎn)移支付的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。（剩余4263字）