論退休制度中法律保留原則的適用

——以最高人民檢察院第167號(hào)指導(dǎo)性案例為例

摘要：《憲法》第44條是我國(guó)退休制度必須依照法律實(shí)行的制度性保障條款。退休制度在實(shí)行時(shí)給行政機(jī)關(guān)留有較大的自主空間，但法律保留原則并非只約束立法機(jī)關(guān)，還應(yīng)約束行政機(jī)關(guān)和用人單位。在行政法層面，退休制度需遵循層級(jí)化的法律保留原則。文章通過(guò)對(duì)最高人民檢察院檢例第167號(hào)案件以及相關(guān)司法大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的分析獲知，人民法院通常會(huì)放棄對(duì)退休制度所涉的行政規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。（剩余18773字）