上海市低效建設用地減量化政策執(zhí)行何以有效

——一個“決策—執(zhí)行”共識分析框架

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摘要：研究目的：探索上海市低效建設用地減量化政策有效執(zhí)行的內(nèi)在邏輯，為其他大城市低效建設用地治理提供啟示。研究方法：采用過程追蹤方法，基于 2014 — 2023 年上海市低效建設用地減量化相關的訪談、報告、報道等多源數(shù)據(jù)集，系統(tǒng)分析其“決策 — 執(zhí)行”共識調適過程。研究結果：（1）上海低效建設用地減量化政策的決策和執(zhí)行主體分別是市政府和區(qū)鎮(zhèn)政府，雙方形成了問題理念、利益、能力共三種類型的共識，均存在共識“達成 — 失效 — 再達成”的動態(tài)調適過程。（剩余15644字）