社會保障評論

2023年06期

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中國式現(xiàn)代化與社會保障高質(zhì)量發(fā)展（筆談） 編者按：中國式現(xiàn)代化理論為健全中國特色社會保障體系提供了根本遵循，功能完備的社會保障體系是推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的基礎性支撐和制度性力量。黨的二十大報告提出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，并對健全中國特色社會保障體系進行了戰(zhàn)略部署...
中國式現(xiàn)代化與養(yǎng)老服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 我國已經(jīng)踏上了全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新征途，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。在這一歷史進程中，人口老齡化是基本國情，而保障老年人老有所養(yǎng)構成了新時代需要妥善應對的重大挑戰(zhàn)。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“實施積極應對人口...
抓住健全社會保障體系的窗口期 黨的十八大以來，中國建立了世界上規(guī)模最大的社會保障體系，保障水平和覆蓋率都有很大的提高。黨的二十大明確了從現(xiàn)在起到本世紀中葉，中國共產(chǎn)黨的中心任務，同時進一步強調(diào)要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，特別...
以社保制度的可持續(xù)為中國式現(xiàn)代化注入確定性 現(xiàn)代化是一個“破壞性創(chuàng)造”的過程，既是對科技和生產(chǎn)活動方式的破壞性創(chuàng)造，也是對傳統(tǒng)規(guī)則秩序和制度的破壞性創(chuàng)造。世界大變局的加速演變使得中國的現(xiàn)代化進程更加充滿不確定性，也為中國式現(xiàn)代化打上了鮮明的風險時代烙印。中國式現(xiàn)代化是新型的現(xiàn)代化，即...
中國式社會保障制度體系的現(xiàn)代化 關于“現(xiàn)代化”的討論在人類歷史上延續(xù)了數(shù)百年，但是沒有形成統(tǒng)一的概念，有的指產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的現(xiàn)代化（如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技和國防的現(xiàn)代化，即“四個現(xiàn)代化”），也有的指社會治理的現(xiàn)代化（如現(xiàn)代化社會），還有的指新的觀念和方向（如現(xiàn)代化思想和現(xiàn)代化道路...
在社會保障體系建設中彰顯中國智慧 社會保障是現(xiàn)代化事業(yè)的重要組成部分。正如中國要實現(xiàn)的現(xiàn)代化只能是中國式現(xiàn)代化一樣，中國社會保障既要符合一般原理，更必須集中而鮮明地體現(xiàn)中華文明特色。因為社會保障是最貼近人民群眾的切身需要、與國情社情民情關聯(lián)度最高的“民心事業(yè)”，特別需要貼合...
共同富裕目標下的收入分配體制改革 中國式現(xiàn)代化的重要特征之一就是實現(xiàn)全體人民共同富裕。共同富裕反映了社會主義的本質(zhì)特征。習近平總書記明確指出，“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求”。共享的基本內(nèi)涵就是讓人民群眾共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕目標。習近平總書記強...
新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保障需要新思路 習近平總書記強調(diào)，現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。就業(yè)是民生之本，是勞動者共享經(jīng)濟發(fā)展成果的基本條件，在中國式現(xiàn)代化進程中更是實現(xiàn)全體人民走向共同富裕的基本途徑。近年來，數(shù)字經(jīng)濟催生出大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，創(chuàng)造了大量新就業(yè)形態(tài)。一方面，數(shù)字...
價值引導、制度協(xié)同與機制銜接 社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把社會保障體系建設擺上更加突出的位置，推動我國社會保障體系建設進入快車道。目前，我國以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功...
中國式現(xiàn)代化與社會保障法的高質(zhì)量發(fā)展 中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨二十大提出的使命任務。黨的二十大報告指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興?！痹诂F(xiàn)代化的社會中，人民的...
現(xiàn)代化的社會保障制度是中國式現(xiàn)代化的應有之義 黨的二十大報告深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的重大命題，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。這些特色包括人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、...
中國式現(xiàn)代化與養(yǎng)老服務發(fā)展新趨勢 ［摘要］中國人口老齡化程度的加深與中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的進程交織向前。為適應老年人口結構特征和多樣化需求，跟進經(jīng)濟環(huán)境變化，在中國式現(xiàn)代化的時代背景與建設要求下，養(yǎng)老服務業(yè)正面臨新的發(fā)展方向。本文通過剖析老年群體特質(zhì)和養(yǎng)老領域現(xiàn)狀，在...

基于人的脆弱性的社會保障元理論研究 ［摘要］現(xiàn)代社會保障制度建立以來，理論研究在推動制度確立、促進政策調(diào)整中具有重要作用。本文從生理、經(jīng)濟、社會方面研究了人的生命周期中的脆弱性累積效應，借助“水母型”社會結構，靜態(tài)地展現(xiàn)社會中低齡、青年、中年、老齡的群體分布，以及低齡、老齡群...
不穩(wěn)定勞動的多樣性：液化勞動和受挫的韓國福利國家的勞動者保護 ［摘要］盡管韓國的經(jīng)濟和福利制度有所發(fā)展，但新形式的不穩(wěn)定勞動仍然普遍存在。本研究將“液化勞動”概念化，并將其視為一種現(xiàn)象，在這種現(xiàn)象中，傳統(tǒng)的勞動形式和工作場所之間的界限變得模糊，標準的雇傭關系被消解。本研究提出了一個理論框架，解釋了各種...

地方財力對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金結余的影響研究 ［摘要］基于2015至2017年我國293個地級市的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險數(shù)據(jù)與應用雙向固定效應模型，本文發(fā)現(xiàn)財政收入水平越高的地區(qū)，當?shù)鼐用襻t(yī)保基金結余反而越少的現(xiàn)象，并進一步提出“制度約束-激勵條件-路徑依賴”的分析框架，通過8省18市的...
“全民免費醫(yī)療”的認識誤區(qū)與理論解析 ［摘要］“全民免費醫(yī)療”是各界高度關注且爭論已久的重要政策議題，但因?qū)@一概念的理解有別、視角不同，相關爭論存在諸多認識誤區(qū)，進而影響公眾的正確認知和政策層面的合理解讀，不利于達成促進我國醫(yī)療保障制度發(fā)展的政策合意?；跈嗬x務的視角，“全...
城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)由工資轉(zhuǎn)向所得：基于比較優(yōu)勢的揚棄 ［摘要］在人口老齡化加劇、產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構轉(zhuǎn)型的背景下，現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險以工資為基數(shù)繳費面臨著不同行業(yè)之間繳費負擔苦樂不均、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴大覆蓋面困難、費用征繳困難和繳費基數(shù)核算困難等挑戰(zhàn)。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險...

共同富裕導向下相對貧困治理的長效機制構建 ［摘要］相對貧困是新時代實現(xiàn)共同富裕的障礙和挑戰(zhàn)，新時代相對貧困治理的目標指向是共同富裕。與共同富裕的理論蘊含和本質(zhì)屬性相對應，相對貧困治理的價值導向是共享，內(nèi)容導向是多維，目標導向是差序。共同富裕導向下相對貧困治理的機制維度包括經(jīng)濟、社會...
從設立到并軌：農(nóng)村低保的政策效應研究 ［摘要］在社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展階段，進一步探索和評估農(nóng)村低保的政策效應有助于編牢編密兜底保障安全網(wǎng)，加快推進城鄉(xiāng)共同富裕進程。本文基于31個省（自治區(qū)、直轄市）的面板數(shù)據(jù)構建多期雙重差分模型，分別估計農(nóng)村最低生活保障政策“設立”階段與城鄉(xiāng)...

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