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【摘 要】對平陸運河實施高標準和高質(zhì)量的專項立法保護，是保障運河規(guī)劃與建設(shè)的“法治基礎(chǔ)”，是進行運河管控與運營的“法治必須”。本文以平陸運河為研究對象，以田野調(diào)查為研究方法，在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上通過“提出問題——立法主體不明、立法對象模糊；分析問題——誰負責立法、對什么立法；解決問題——明確立法主體、精確立法對象”的研究思路，探討立法主體的定位與范疇，厘清立法對象的內(nèi)涵與范圍，以求在立法角度探究出助力平陸運河建設(shè)與發(fā)展的路徑。（剩余12191字）
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平陸運河立法保護的起因、困境與進路
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